Дело 2-1343/2021

УИД 61RS0010-01-2021-001332-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Картавик Н.А.,

при секретаре Куценко Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ы к Администрации г. Батайска, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Батайска об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указала, что ее маме ФИО2 на праве собственности (договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежало домовладение и по праву пожизненного наследуемого владения на основании постановления Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенные, по адресу: 

<

адрес>. 

Домовладение состоит из жилого дома Литер В, пристройки литер В1, пристройки литер В2, веранды лит в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 535 кв.м.

В период с 1983 года по 2010 года в домовладении мамой истца, ее силами и средствами была произведена реконструкция и перепланировка жилого дома Литер В, Литер В1, В2, Литер в1 в результате чего общая площадь дома увеличилась с 68,1 кв.м до 72,9 кв.м. Реконструкция дома осуществлялась без оформления соответствующей разрешительно-планировочной документации. 

Уведомлением Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска в выдаче разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию истцу отказано.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла, истец является единственной ее наследницей по закону, проживет в домовладении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Несет расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию наследственного имущества, осуществляла расходы по ритуальным услугам и погребению мамы. 

С учётом изложенного, просила суд установить факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней права собственности на жилой дом, литер В, литер В1, В2, литер в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, в судебное заседание явились, уточнили исковые требования и просили суд установить факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Сохранить жилой дом, литер В, литер В1, В2, литер в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом право собственности на жилой дом, литер В, литер В1, В2, литер в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик Администрация г. Батайска в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 29129 об.).

При жизне ФИО2 на праве собственности (договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежало домовладение по адресу: 

<

адрес>, а также земельный участок по праву пожизненного наследуемого владения на основании постановления Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный, по адресу: 

<

адрес>. 

Домовладение состоит из жилого дома Литер В, пристройки литер В1, пристройки литер В2, веранды лит в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 535 кв.м.

В период времени с 1983 года по 2010 года в указанном домовладении матерью истца ФИО2 своими силами и средствами была произведена реконструкция и перепланировка жилого дома Литер В, Литер В1, В2, Литер в1 в результате чего общая площадь дома увеличилась с 68,1 кв.м до 72,9 кв.м. Реконструкция дома осуществлялась без оформления соответствующей разрешительно-планировочной документации. 

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска в выдаче разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию истцу отказано.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО2 умерла, истец является единственной ее наследницей по закону, что подтверждается копией наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживет в указанном домовладении по настоящее время. Несет расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию наследственного имущества, осуществляла расходы по ритуальным услугам и погребению матери. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия наследства после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для определения соответствия постройки строительным, градостроительным, противопожарным и иным требованиям, определением Батайского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы МУП «Бюро технической инвентаризации» г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-121) жилой дом, литер «В, литер В1, литер В2, литер в1», расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствуют установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство (реконструкцию) на нем такого объекта. 

Одноэтажный жилой дом «литер В, литер В1, литер В2, литер в1», расположенный по адресу: 

<

адрес>, на момент экспертного осмотра обладает технической надежностью, не оказывает отрицательного воздействия на эксплуатационную надежность рядом расположенных строений и сооружений, не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивает права и и законные интересы собственников смежных участков и объектов капитального строительства в части негативного влияния на инсоляцию существующих зданий и сооружений в части пожарной безопасности и в части просматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Конструктивные решения, техническое состояния, объемно-планировочные решения, а также расположение на земельном участке жилого дома «литер В, литер В1, литер В2, литер в1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, жизни и здоровью граждан не угрожают, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила не нарушают, соответствуют требованиям «Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Батайска».

Дальнейшая эксплуатация строения в целом в качестве жилого дома с кадастровым номером №, «литер В, литер В1, литер В2, литер в1» общей площадью 72,9 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м, этажностью – 1 технически возможна. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Учитывая, что сохранение жилого дома, расположенного, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, дом после произведенной реконструкции соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, требованиям правил ПЗЗ г. Батайска, суд полагает возможным сохранить указанный жилой в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на указанное домовладение. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ы – удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО1 ой после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер В, литер В1, литер В2, литер в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ой право собственности на жилой дом, литер В, литер В1, литер В2, литер в1 общей площадью 72,9 кв.м, жилой 37,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2021 года.

Судья