Дело № 2-508/2025

УИД 37RS0019-01-2025-000628-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Иваново

Советский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Котковой Н.А., 

при секретаре Калиничевой М.М., 

с участием помощника прокурора Павловой А.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании отсутствующим права на получение выплат для семей военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3, в котором с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, после гибели ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права на получение выплат по военной ипотеке в Федеральном Государственном Автономном Учреждении «Росжилкомплекс» филиал «Московский», после гибели ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стороны являются родителями С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате боевых действий при выполнении задач при проведении специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Е погиб. В соответствии с действующим законодательством предусмотрены меры поддержки семей военнослужащих, как на федеральном, так и на региональном уровне, при этом получателем указанных выплат являются оба родителя. Однако, с середины 2001 года ФИО3 участив жизни сына не принимал, его воспитание и содержанием не занимался, на протяжении длительного периода времени ответчик вел асоциальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, находился в местах лишения свободы. На протяжении длительного периода времени ответчик не оплачивал алименты, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год образовалась задолженность по алиментам в размере 100 911 рублей 73 копеек. По мнению истца, ответчик подлежит лишению права на причитающиеся членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанности военной службы, поскольку при жизни сына вплоть до его совершеннолетия его воспитанием не занимался, не интересовался судьбой, между отцом и сыном не было родственных связей.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент социальной защиты населения Ивановской области, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский», Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, уполномочила на участие в деле представителя. Ранее участвуя в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме оп основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался в порядке главы 10 ГПК РФ по последнему известному адресу.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Ивановского района и г. Кохма Ивановской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, представлен ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Войсковая часть 12416 представителя в судебное заседание не направила, надлежащим образом уведомлена о дате и времени рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где также отражена позиция об отсутствии возражений относительно удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», ФКУ УФО Министерства обороны РФ по Ивановской области, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный», ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский», Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела. 

Представители третьих лиц ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району, Департамента социальной защиты населения Ивановской области, будучи надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, представили письменные отзывы на исковое заявление, в котором разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. 

Судом установлено, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явился. В данном случае в бездействии ответчика, выразившемся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции суд расценивает как отказ от ее получения. 

В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчика в соответствии со статьей 119 ГПК РФ, однако последний их не получал, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчик, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд с учетом мнения представителя истца, прокурора, согласно ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

В силу пункта 2 статьи 969 ГК РФ обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 указанного выше Федерального закона к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 данного Федерального закона установлены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2 000 000 рублей.

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации).

На основании части 31.1 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с частью 9 вышеуказанной статьи, в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе супруга, состоящая на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом, а также родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статьи 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на указанные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, к их числу относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе супруге и родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае супруге и родителям, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых супруга и родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у супруги погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) ее действий по построению семейных отношений и укреплению семьи и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Членам семей граждан, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполнявших возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, которые проживали на территории Ивановской области и (или) проходили военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации на территории Ивановской области, погибших или умерших от полученных увечий при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, предоставляется региональная единовременная денежная выплата.

Размер региональной единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших военную службу, составляет 1000000 рублей на одного погибшего военнослужащего, лица, проходившего военную службу.

Указанная региональная единовременная денежная выплата осуществляется на основании распоряжения Департамента социальной защиты населения Ивановской области от № 236-ДСП от 3 июня 2022 года "Об утверждении порядка осуществления региональной единовременной денежной выплаты членам семей граждан, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, сотрудников уголовно- исполнительной системы Российской Федерации, выполнявших возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, которые проживали на территории Ивановской области и (или) проходили военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации на территории Ивановской области, погибших или умерших от полученных увечий при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года".

Система социальной защиты, включающая в себя в числе прочих и такие меры социальной поддержки, как региональное единовременное пособие, направлена на максимально полную компенсацию членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, материальных потерь, связанных как с их гибелью, так и с утратой возможности для членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, члены семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции и погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на получение в равных долях единовременной выплаты в размере 1000000 рублей.

Конституция Российской Федерации гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В соответствии с пунктом "ж.1" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 СК РФ).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44).

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 являются родителями С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ДД.ММ.ГГГГ между С.Д.Е и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год.

В соответствии со справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Е проходил военную службу по контракту в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки командира 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Е являлся участником специальной военной операции.

Из извещения Военного комиссариата г. Кохма Ивановской области следует, что С.Д.Е погиб ДД.ММ.ГГГГ гола; смерть связана с исполнением обязанностей воинской службы.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом по г. Иваново и Ивановскому району Комитета Ивановской области ЗАГС составлена справка о смерти № в отношении С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – Российская Федерация, 

<

адрес>.

21 августа 1999 года был заключен брак между ФИО3 и ФИО5, что усматривает из свидетельства о заключении брака.

Брак, заключенный между ФИО3 и ФИО4, прекращен 13 декабря 2006 года на основании решения мирового судьи судебного участка №1 г. Кохма Ивановской области, о чем выдано свидетельство о расторжении брака.

Как следует из содержания искового заявления, пояснений истца, его представителя, фактически брачные отношения между истцом и ответчиком были прекращены в 2001 году.

Из содержания иска усматривается, что в 2001 году ФИО4 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов с ФИО3 на содержание сына С.Д.Е

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего С.Д.Е

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП г. Иваново было вынесено постановление о начислении задолженности по алиментам согласно которому должнику ФИО3 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 911 рублей 73 копеек.

Из ответа УФССП России по Ивановской области, предоставленного на основании запроса суда, следует, что согласно базы АИС ФССП России по Ивановской области в Ленинском РОСП в отношении ФИО3 находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного МССУ №1 г. Кохмы о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО4 

Из содержания иска, пояснений истца, его представителя следует, что с 2001 года ФИО3 участия в жизни сына не принимал, его воспитанием и содержанием не занимался, на протяжении длительного периода времени ответчик вел асоциальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, находился в местах лишения свободы. 

Как следует из ответа ИЦ УМВД России по Ивановской области ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности по 

<

данные изъяты>.

Кроме того, в период с 2007 по 2024 года неоднократно (106 раз) привлекался к административной ответственности в том числе по части 1 статьи 20.20, части 1 статьи 20.21, части 1 статьи 20.1, части 1 статьи 6.24, части 1 статьи 7.27, части 1 статьи 12.29 КоАП РФ.

Согласно данным УВМ УМВД России по Ивановской области сведениями о месте регистрации (пребывания) на территории города Иваново и Ивановской области в отношении ФИО3 не имеется.

Однако, согласно сведениям, отраженным в приговоре мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда, следует, что ФИО3 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убыл по адресу: 

<

адрес>.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает, что заявленные ФИО4 требования подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела достоверно установлено, что ФИО3, являющийся отцом С.Д.Е, длительное время не принимал участие в воспитании сына, не предпринимал каких-либо мер для создания своему сыну условий жизни, необходимых для его развития, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, между отцом и сыном отсутствовали семейные и родственные связи. ФИО3 имел существенную задолженность по оплате алиментов, взысканных на основании судебного акта, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик предпринимал какие-либо попытки для взаимодействия и поддержания общения с сыном, суду не представлено.

Ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств реального участия в жизни погибшего, обеспечения его материально (покупка подарков, продуктов питания, одежды, помощь в организации похорон и иное).

С учетом изложенного, ФИО3 не приобрел права на получение мер социальной поддержки в связи с уклонением от выполнения обязанностей родителей.

Как следует из материалов дела, в том числе личного дела военнослужащего, С.Д.Е являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащего.

Из ответов Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших по запросу суда, С.Д.Е являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ в связи с гибелью (смертью).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является, в том числе исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, выплата денежных средств (дополняющих накопления для жилищного обеспечения), указанных в пункте 3 части 1 статьи 4, производится членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона (исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его смертью).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ предусмотрено, что в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не отнесенные к членам семьи, указанным в настоящей части, имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается.

Таким образом, в силу приведенного правового регулирования, помимо прочено, родители С.Д.Е имеют право на получение накоплений и дополнительных выплат по НИС.

Однако, учитывая установленные выше обстоятельства, выводы суда о том, что ФИО3 не приобрел права на получение мер социальной поддержки в связи с уклонением от выполнения обязанностей родителей, суд приходит к убеждению, что ФИО3 также не приобрел право на получение выплат по военной ипотеке.

Таким образом, заявленные ФИО4 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим права на получение выплат для семей военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции удовлетворить. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) не приобретшим право на получение всех видов выплат, предусмотренных действующим законодательством, для поддержки семей военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции проводимой Российской Федерацией по демилитаризации и денацификации Украины в отношении С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

...>) не приобретшим право на получение выплат по военной ипотеке в Федеральном государственном автономном учреждении «Росжилкомплекс» филиал «Московский», в отношении С.Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.А. Коткова

Копия верна

Судья Н.А. Коткова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 года.