Дело № 2а-6436/2024

66RS0001-01-2024-005904-18

мотивированное 

решение

 

составлено 08.08.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга о призыве на военную службу. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Академического и Ленинского районов г. Екатеринбурга. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу в 2024 году, на заседании призывной комиссии, решением призывной комиссии от 04.07.2024 ФИО1 был признан годным к прохождению срочной службы и выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на 08.07.2024.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 подана жалоба 05.07.2024 через единый портал государственных услуг, на которую он ответ не получил. 

В отношении ФИО1 проводилось медицинское освидетельствование с целью определения годности к военной службе, однако специалистами (врачами) медицинской комиссии, а в последующем, и призывной комиссией, не были учтены его жалобы нс состояние здоровья и медицинские показания. 

С решением призывной комиссии Академического и Ленинского районов г. Екатеринбурга истец категорически не согласен по следующим основаниям.

Административный истец указывает, что в личном деле имеются медицинские документы, в которых указано, что ему поставлен диагноз: 

<

иные данные>, с которым он наблюдается и состоит на учете у врача.

Несмотря на его диагноз, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО1 признан годным к прохождению военной службы.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом и в срок, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга, заинтересованного лица Военного комиссариата Свердловской области, ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Указала, что решение в отношении ФИО1 о призыве на военную службу принято в соответствии с требованиями закона, с учетом всех имеющихся у административного истца медицинских документов о состоянии здоровья, свою позицию изложила в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение призывной комиссии в силу п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон № 53-ФЗ) и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. "а" п. 1 ст. 22 Закона № 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и 24 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно п. 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей- специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе 

То есть, категория годности, либо не годности определяется уполномоченным на то должностными лицами, а именно врачами, имеющими специальные познания в области медицины, соответственно ссылки на предполагаемые диагнозы истцом являются несостоятельными ввиду того, что сам заявитель не является лицом, имеющим специальные познания в области медицины.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Академического и Ленинского районов г. Екатеринбурга Свердловской области (далее – военный комиссариат) с 2019 года.

При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Академического и Ленинского районов г. Екатеринбург ФИО1 предъявлял жалобы врачу на наличие 

<

иные данные>. Болен 2 года и лечился у 

<

иные данные>. В связи с этим были исследованы дополнительно представленные медицинские документы, учтены и приняты во внимание врачами-специалистами при медицинском освидетельствовании ФИО1.

По результатам медицинского освидетельствования ему установлен диагноз: 

<

иные данные>, на основании статьи 62 «д» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) присвоена категория годности к военной службе "Б" с незначительными ограничениями, показатель предназначения-3. Принято решение о призыве на военную службу.

Таким образом, решением призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга от 04.07.2023 г (протокол №) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями "Б", показатель предназначения - 3, призван на основании статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу, предназначен в части СВ.

При вынесении заключения о категории годности истца военно-врачебная комиссия военного комиссариата руководствовалась имеющимися в материалах личного дела призывника результатами медицинского обследования, обязательными диагностическими исследованиями, также представленными истцом медицинскими документами, в соответствии с требованиями законодательства.

Изучив представленные доказательства в совокупности, учитывая положения Закона № 53-ФЗ, Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, суд приходит к выводу, что на момент принятия решения о категории годности у призывной комиссии имелись в распоряжении все результаты обследований, которые были изучены специалистами; оснований для определения иной категории годности к военной службе не имеется, оспариваемое решение призывной комиссии является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Академического района г. Екатеринбурга о признании незаконным решения оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий