Дело № 5-366/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 03 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1 (Данные изъяты), ФИО3 года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт Данные изъяты, таджика, с высшим образованием, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, женатого, имеющего малолетнего ребенка ФИО3 года рождения, состоящего на миграционном учете по адресу: Адрес , студента 1 курса ФГБОУ ВО «Пензенский Государственный Аграрный университет», неработающего, непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иммигрантом, уклонился от прохождения идентификации личности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

03 мая 2024 года в 11 ч. 00 м. по адресу: 

<

...>, сотрудниками УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 14 февраля 2024 года с целью «Работа», который в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию - до 16 марта 2024 года не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть уклонился от идентификации личности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 166323 от 03 мая 2024 года;

- информацией ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, согласно которой он неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации, последний раз прибыл 14 февраля 2024 года с целью «Работа», принимающая сторона ФИО4. Состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Адрес , сроком с 20 февраля 2024 года до 12 мая 2024 года; 

- справкой УМВД России по Пензенской области от 03 мая 2024 года; 

- письменными объяснениями ФИО1 от 03 мая 2024 года, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан. 14 февраля 2024 года он прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Озинки» с целью «Работа». В период пребывания он встал на миграционный учет по адресу: Адрес , сроком с 20 февраля 2024 года до 12 мая 2024 года. В течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 16 марта 2024 года он действительно не обратился в ОФМ УМВД России по г. Пензе для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, так как не знал об этой обязанности. В период предыдущего пребывания в РФ (цель приезда «Учеба») он был зачислен в Пензенский государственный аграрный университет на основании приказа № 276/с от 30 августа 2023 года на очное обучение. Однако обучение в университете давалось ему с трудом, зимнюю сессию он не сдал. Поскольку у него заканчивался срока пребывания в РФ, он 14 февраля 2024 года выехал за ее пределы и в тот же день вновь въехал на территорию РФ, вновь прибыв в г. Пензу. С февраля 2024 года по настоящее время он занятия в учебном заведении не посещает. В настоящее время он собирается оформить патент. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, содеянном сожалел, раскаивался.

Оснований для признания имеющихся доказательств недопустимыми не усматриваю.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив все материалы дела в совокупности, нахожу вину ФИО1 установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он, являясь иммигрантом, уклонился от прохождения идентификации личности, предусмотренной Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Диспозицией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно абзацу 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. 

Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля иностранного гражданина ФИО1, не имеется.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации и не осознавать последствий их несоблюдения. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При определении вида и размера наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им правонарушения, данные о его личности и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание им вины, совершение правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, данных о личности ФИО1, продолжительности его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обстоятельств, по которым ФИО1 может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, а также данных о том, что он имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, в судебном заседании не установлено, официальной работы и легального источника дохода, объектов недвижимости на территории Российской Федерации он не имеет.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 меры обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде его содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Данные изъяты.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина