Дело № 3а – 10/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Нижний Новгород 01 февраля 2017 года 

Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Н.В. Гущевой,

при секретаре судебного заседания Вавилычевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца - Городецкого районного потребительского общества – ФИО4, с участием представителя заинтересованного лица – Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Городецкого районного потребительского общества об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

Городецкое районное потребительское общество обратилось в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости 17-ти земельных участков, которые принадлежат Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а именно: 

1) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 140 кв.м., категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под существующее строение магазина №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 16.02.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области 16.02.1993 г.; кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

2) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под магазином, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 196 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования № от 22.03.1993 г., выданным администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

3) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 200 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией Городецкого района Нижегородской области; кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

4) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 240 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рубля - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

5) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 245 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 23.03.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рубля - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

6) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина по продаже товаров повседневного спроса, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 340 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 05.06.2009 г., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рубля - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

7) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения магазина № Городецкого РАЙПО, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 364 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования № от 23.03.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

8) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадь 372 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 23.03.1993 г., выданного на основании распоряжения администрации 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

9) земельный участок с кадастровым номером: № категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

10) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 400 кв. м; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 15.02.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

11) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 620 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Государственным актом от 04.07.1994 г. № №, выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

адрес> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

адрес> (

<

адрес>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.;

12) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения торгового центра, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 910 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 1 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

13) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения существующего магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 980 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством от 05.01.1993 г., выданным администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

14) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1470 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

15) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1804 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

16) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2070 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

17) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения существующего торгового центра, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2270 кв.м.; право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельствами №№, 1005 от 15.02.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> рублей, - равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей по состоянию на 01.11.2013 г.

Кадастровая стоимость данных земельных участков, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, была утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области от 01.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенны пунктов Нижегородской области».

Заявленные административным истцом размеры рыночной стоимости указанных земельных участков подтверждены отчетом об оценке № от 02.06.2015 г., выполненным ООО «Приволжский центр судебных экспертиз», на который получено положительное экспертное заключение экспертного совета Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» № от 16.10.2015 г.

Ввиду нарушения своих прав завышением кадастровой стоимости земельных участков, влекущим увеличение земельного налога, 11.12.2015 г. административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения рыночной стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области. Однако решением Комиссии № от 23.12.2015 г. заявление Городецкого районного потребительского общества было отклонено. 

Ссылаясь на положения ст.ст.65, 66 Земельного кодекса РФ, ст.ст.388- 390 Налогового кодекса РФ, ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Городецкое районное потребительское общество считает, что поскольку кадастровая стоимость земельных участков применяется для целей налогообложения и имеет прямо пропорциональную зависимость при исчислении земельного налога, то увеличение кадастровой стоимости земельного участка влечет за собой значительное увеличение земельного налога, что существенно затрагивает интересы административного истца, как налогоплательщика.

Правительство Нижегородской области представило отзыв, в котором указало, что Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» от 10 декабря 2014 года № 863 утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области по состоянию на 01.11.2013 г.

Результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области утверждены компетентным органом в пределах его полномочий и с соблюдением процедуры, установленной Земельным кодексом РФ, Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316, и Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 № 39 (л.д.1-23 т.2).

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» представило в суд отзыв, в котором указывает, что учреждение определяет кадастровую стоимость лишь вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Указывает, что Учреждение не является ни органом, утверждающим результаты определения кадастровой стоимости, ни государственным органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке. Таким образом, Учреждение является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с учетом позиции, отраженной в отзыве (л.д.95-100 т.2).

От заинтересованного лица – Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области поступил отзыв на административное исковое заявление Городецкого районного потребительского общества, в котором указывает, что Администрация считает требования административного истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в Отчете об оценке земельных участков, представленном в деле, в нарушение действующего законодательства РФ об оценочной деятельности, отсутствуют основания выборки оценщиком земельных участков, взятых в качестве объектов-аналогов. Определенная оценщиком рыночная стоимость земельных участков не соответствует фактической рыночной стоимости земельных участков, сложившейся на территории Нижегородской области в данном сегменте рынка недвижимости коммерческого назначения на 01.11.2013 г. 

В данном отзыве Администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области заявила ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы об определении рыночной стоимости спорных земельных участков (л.д.24-29 т.2).

В соответствии с определением областного суда от 14.11.2016 г. по данному делу была назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта (л.д.166-174 т.2).

Определением от 26.01.2016 г. производство по делу возобновлено (л.д.164 т.3). 

От заинтересованных лиц – Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, Администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области отзывы на административное исковое заявление Городецкого районного потребительского общества не поступали.

В судебном заседании представитель Городецкого районного потребительского общества ФИО4 просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, согласилась с экспертным заключением, полученным по результатам судебной экспертизы.

В судебное заседание представители Правительства Нижегородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», представители Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области; Администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области, Администрации Ильинского сельского совета Городецкого района Нижегородской области не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 КАС РФ. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, согласно представленным позициям по делу.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя Городецкого районного потребительского общества ФИО4, представителя заинтересованного лица – Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области ФИО5, обсудив доводы административного искового заявления, письменных позиций административного ответчика и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу требований ст.62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости (реестр объектов недвижимости) вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. На основании пункта 5 части 2 статьи 14 указанного выше Федерального закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. 

Как установлено ст.390 Налогового кодекса РФ, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.24.11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены, в том числе по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

В соответствии с указанной нормой, юридические лица могут обратиться в суд только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Как установлено ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01 ноября 2013 года (Приложение 1), утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01 ноября 2013 года, необходимые для определения кадастровой стоимости ранее не учтенных земельного участка, выявляемых ранее учтенных земельного участка, а также в случае внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик земельного участка (Приложение 2), утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель по муниципальным районам (городским округам) в разрезе населенных пунктов, определенные по состоянию на 01 ноября 2013 года (Приложение 3), утверждены обобщенные (минимальные, средние, максимальные) показатели результатов расчета кадастровой стоимости земельного участка в составе земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Нижегородской области, определенные по состоянию на 01 ноября 2013 года (Приложение 4), установлено, что расчет кадастровой стоимости земель населенных пунктов Нижегородской области по земельным участкам, кадастровым кварталам, населенным пунктам и муниципальным районам (городским округам) осуществляется по группам в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов Нижегородской области (Приложение 5), установлено, что кадастровая стоимость земельного участка улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков, земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережных устанавливается равной одному рублю за земельный участок.

Из материалов дела следует, что Городецкое районное потребительское общество обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования следующими земельными участками:

1) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующее строение магазина №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 140 кв.м.;

2) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазином, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 196 кв.м.;

3) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 200 кв.м.;

4) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 240 кв.м.;

5) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 245 кв.м.;

6) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина по продаже товаров повседневного спроса, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 340 кв.м.;

7) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина № Городецкого РАЙПО, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 364 кв.м.;

8) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадь 372 кв.м.;

9) земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м.;

10) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м.;

11) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 620 кв.м.;

12) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания торгового центра, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 910 кв.м.;

13) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 980 кв.м.;

14) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1470 кв.м.;

15) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1804 кв.м.;

16) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2070 кв. м;

17) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения существующего торгового центра, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2270 кв.м.

Право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается Свидетельством № от 16.02.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области 16.02.1993 г.; Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования № от 22.03.1993 г., выданным администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 23.03.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрации 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования № от 23.03.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 23.03.1993 г., выданного на основании распоряжения администрации 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 15.02.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Государственным актом от 04.07.1994 г. №, выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 09.09.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством от 05.01.1993 г., выданным администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельством № от 29.01.1993 г., выданным 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского Совета Городецкого района Нижегородской области; Свидетельствами №№, 1005 от 15.02.1993 г., выданного 

<

адрес> сельской администрацией 

<

адрес> сельского совета Городецкого района Нижегородской области (л.д.19-55 т.1).

Следовательно, Городецкое районное потребительское общество, права и обязанности которого как плательщика земельного налога затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости, на основании которой определяется налоговая база по земельному налогу на земельные участки, принадлежащие ему на праве бессрочного (постоянного) пользования, является в силу положений ст.ст.65, 66 Земельного кодекса РФ, ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» надлежащим административным истцом, имеющим право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков.

Согласно кадастровым справкам от 20.01.2016 г., от 21.01.2016 г. и от 22.01.2016 г. кадастровая стоимость по состоянию на 01.11.2013 г. составила:

1) земельного участка с кадастровым номером № - 

<

данные изъяты> рублей;

2) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

3) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

4) земельного участка с кадастровым номером №– 

<

данные изъяты> рублей;

5) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

6) земельного участка с кадастровым номером № - 

<

данные изъяты> рублей;

7) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

8) земельного участка с кадастровым номером № - 

<

данные изъяты> рублей;

9) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

10) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

11) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

12) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

13) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

14) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

15) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

16) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей;

17) земельного участка с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> рублей (л.д.56-72 т.1).

Материалами дела подтверждается, что Общество 11 декабря 2015 года обращалось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков по основанию установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, по состоянию на 01 ноября 2013 года, с предоставлением всех необходимых для этого документов. Указанное заявление Общества решением комиссии от 23.12.2015 года № было отклонено (л.д.90-94 т.1).

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении административным истцом установленного ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обязательного для юридических лиц досудебного порядка урегулирования настоящего спора (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Как следует из представленной информации ФГБУ «ФКП Росреестра»:

1) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 140 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 16.02.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под существующее строение магазина №».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» (далее - Постановление № 863) определена в размере 

<

данные изъяты> руб. Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

2) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 196 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 09.12.2003 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под магазином».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

3) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 18.02.2004 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под существующие строения».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

4) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 29.01.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

5) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 245 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 23.03.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения существующего здания магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

6) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 340 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 09.09.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под существующим зданием магазина по продаже товаров повседневного спроса».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

7) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 364 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 23.03.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина № Городецкого РАЙПО».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

8) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 22.03.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

9) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 09.09.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под существующие строения».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

10) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес>. Поставлен на кадастровый учет 15.02.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Под существующие строения».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

11) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 04.07.1994 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения существующего магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

12) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 09.09.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения существующего здания торгового центра».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

13) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 980 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 05.01.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения существующего магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

14) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1470 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 29.01.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов [Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

15) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1804 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 29.01.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

16) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2070 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 29.01.1993 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения магазина».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось;

17) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2270 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2004 г. со следующими характеристиками: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «Для размещения существующего торгового центра».

Актуальная кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» определена в размере 

<

данные изъяты> руб. (Приложение 1). Данное Постановление вступило в силу 01.01.2015 г. Постановлением № 863 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.11.2013 г.

Иных изменений качественных и количественных характеристик, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка, по настоящее время в государственный кадастр недвижимости не вносилось.

Таким образом, оснований для применения в рамках настоящего дела положений ст.24.19 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не имеется.

Дополнительно ФГБУ «ФКП Росреестра» сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

По делу установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № включены в перечень земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет в составе земель населенных пунктов Нижегородской области, результаты государственной кадастровой оценки которых, определенные по состоянию на 01 ноября 2013 года, утверждены постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» (Приложение №1).

Из указанного следует, что юридически значимой датой, на которую в рамках настоящего дела подлежит установлению кадастровая стоимость, является 01 ноября 2013 года.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости (статья 3).

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет). Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет составляется в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Нормами статьи 17.1 Закона об оценочной деятельности предусмотрено проведение экспертизы отчета оценщика.

Под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной саморегулируемой организации, в соответствии с видом экспертизы, в том числе проверки на:

соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности;

подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.

Результатом экспертизы отчета является положительное или отрицательное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, Городецкое районное потребительское общество представило в суд отчет об оценке оценщика ООО «Приволжский центр судебных экспертиз» ФИО6 № от 02.06.2015 г., в соответствии с которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.11.2013 г. составляет:

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 73 000 (семьдесят три тысячи) рублей; 

- земельного участка с кадастровым номером № составляет 103 000 (сто три тысячи) рублей; 

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей, 

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Также административным истцом представлено положительное экспертное заключение на отчет, подготовленное экспертом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» № от 16.10.2015 г. (л.д.96-203 т.1; л.д.204-217 т.1).

Выводы оценщика сделаны на основе метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода к оценке, с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах (5), которые относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка (незастроенные земельные участки, категории земель: земли населенных пунктов, назначение: для строительства коммерческих объектов, расположенные в Нижегородской области, в районах с уровнем социально-экономического развития «выше среднего», на расстоянии 30-70 км. от областного центра), с применением корректирующих коэффициентов (корректировка на торг - по данным Справочника оценщика недвижимости, «Справочник корректировок для оценки стоимости земельных участков» ООО «РусБизнесПрайсИнформ», Нижний Новгород, 2012 г.; на местоположение – на основании данных Справочника оценщика недвижимости» под ред. ФИО2, издание третье, актуализированное и расширенное, в 2-х томах; на наличие коммуникаций – на основании сведений, опубликованных на сайте Центра экономического анализа и экспертизы http://www.ceae.ru/ocenka-zemel-uchastkov.htm; на масштаб – на основании данных, опубликованных на сайте http://rbpinfo.ru (ООО «РусБизнесПрайсИнформ» «Города-миллионники России» (стр.109-122 Отчета).

По ходатайству представителя Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области определением суда от 14.11.2016 г. была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, № по состоянию на 01 ноября 2013 года.

Как следует из представленного заключения эксперта ООО «Компания «Оценочный стандарт» ФИО8 № от 23.12.2016 г., экспертом для сравнения было отобрано 5 объектов-аналогов. С учетом имеющихся различий между аналогами и объектом оценки, экспертом применены корректировки: на торг – на основании «Справочника оценщика недвижимости» под ред. ФИО2, Приволжский центр финансового консалтинга и оценки, Нижний Новгород, 2012 г.; на месторасположение – источник: журнал «Вопросы оценки» № 4 за 2006 г.; на выход на «красную линию» – стр.70-78 Заключения эксперта (л.д.72-80 т.3).

Эксперт пришел к выводу, что рыночная стоимость:

1) земельного участка с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующее строение магазина №, площадью 140 кв.м., адрес: 

<

адрес>, по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

2) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазином, адрес: 

<

адрес>, площадью 196 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

3) земельный участок с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, адрес: 

<

адрес>, площадью 200 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

4) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, адрес: 

<

адрес>, площадью 240 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

5) земельный участок с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина, 

<

адрес>, площадью 245 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

6) земельный участок с кадастровым номером: № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего здания магазина по продаже товаров повседневного спора, адрес: 

<

адрес>, площадью 340 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

7) земельный участок с кадастровым номером: № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина № Городецкого РАЙПО, адрес: 

<

адрес>, площадью 364 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

8) земельный участок с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, адрес: 

<

адрес>, площадь 372 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

9) земельный участок с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, адрес: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

10) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, адрес: 

<

адрес>, площадью 400 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей; 

11) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующие строения, адрес: 

<

адрес>, площадью 620 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

12) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торгового центра, адрес: 

<

адрес>, площадью 910 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей; 

13) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего магазина, адрес: 

<

адрес>, площадью 980,00 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

14) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 1470 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

15) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, адрес: 

<

адрес>, площадью 1804 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) рублей; 

16) земельный участок с кадастровым номером № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина, адрес: 

<

адрес>, площадью 2070 кв. м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей; 

17) земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения существующего торгового центра, адрес: 

<

адрес>, площадью 2270 кв.м.; по состоянию на 01.11.2013 г. составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей. 

В силу ст.247 КАС РФ, обязанность доказывания оснований, указанных в ст.248 Кодекса, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, лежит на административном истце.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные административным истцом доказательства: отчет об оценке № от 02.06.2015 г., экспертное заключение на отчет, подготовленное экспертом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» № от 16.10.2015 г., а также полученное в рамках рассмотрения данного дела заключение эксперта № от 23.12.2016 г., суд приходит к следующему. 

При определении рыночной стоимости спорных земельных участков, как оценщиком, так и экспертом применён сравнительный подход, проведён анализ рынка спроса и предложений по продаже земельных участков, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и экспертом и приведена в расчетных таблицах Отчёта и Заключения эксперта, соответственно, как указывалось выше.

Принимая во внимание распределение обязанностей по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, и учитывая, что административный истец согласен с заключением судебной экспертизы и не возражает против установления рыночной стоимости спорных земельных участков по результатам экспертного заключения, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01.11.2013 г. в размере их рыночной стоимости в соответствии с заключением эксперта ООО «Компания «Оценочный стандарт» ФИО8 № от 23.12.2016 г.

Не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленных Городецким районным потребительским обществом требований доводы Правительства Нижегородской области о том, что установленные Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области утверждены компетентным органом в пределах его полномочий и с соблюдением процедуры, установленной Земельным кодексом РФ, Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316, и Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 № 39, поскольку основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объектов недвижимости, в данном случае - в отношении находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у Городецкого районного потребительского общества вышеуказанных земельных участков их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость (ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), при определении которой кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной этой рыночной стоимости (ст.66 Земельного кодекса РФ).

Не влияют на выводы суда доводы Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о том, что учреждение определяет кадастровую стоимость лишь вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленных Городецкое районное потребительское общество требований по административному делу, рассмотренному в порядке главы 25 КАС РФ, административными ответчиками по которому выступают Правительство Нижегородской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, а учреждение, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении настоящего административного дела, участвует в нем в качестве заинтересованного лица.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению дата подачи Городецким районным потребительским обществом заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, которая соответствует дате обращения общества в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, то есть 11 декабря 2015 года.

В судебном заседании представителем Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области ФИО7 было заявлено ходатайство о взыскании с административного истца – Городецкого районного потребительского общества судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 11500 руб. В обоснование заявления заинтересованное лицо указало, что при рассмотрении дела им понесены расходы по оплате судебной экспертизы, и именно заключение эксперта послужило доказательством рыночной стоимости земельных участков административного истца. Административный истец с заключением судебной экспертизы согласился.

Представитель Городецкого районного потребительского общества ФИО4 не возражала против удовлетворения данного ходатайства в заявленной сумме.

Рассмотрев ходатайство Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы по административному делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам (ст.106 КАС РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе по размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, не имеющего противоположных с административным истцом юридических интересов.

Из материалов дела следует, что административный истец просил установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве постоянного (бессрочного) пользования 17 земельных участков в размере их рыночной стоимости, установленной в представленном им Отчете об оценке от 02.06.2015г. №104.

Заинтересованное лицо – Администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости, ходатайствовала в целях проверки обоснованности отчета о назначении судебной экспертизы.

Судом экспертиза по данному делу была назначена, обязанность по оплате была исполнена Администрацией Городецкого муниципального района Нижегородской области (платежное поручение от 23.12.2016г. №).

В судебном заседании представитель Городецкого районного потребительского общества ФИО4 согласилась с заключением экспертизы и просила установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, составленном по результатам судебной экспертизы.

Учитывая, что обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, в силу ч.5 ст.247 КАС РФ, возложена на административного истца, и принимая во внимание, что административный истец не возражает против удовлетворения ходатайства о взыскании судебных расходов, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заинтересованного лица, и взыскать с Городецкого районного потребительского общества в пользу Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области судебные расходы на проведение судебной экспертизы в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Городецкого районного потребительского общества об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под существующее строение магазина №», площадью 140 кв.м., адрес: 

<

адрес>, по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участа с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под магазином», адрес: 

<

адрес>, площадью 196 кв. м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под существующие строения», адрес: 

<

адрес>, площадью 200 кв. м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина», адрес: 

<

адрес> площадью 240 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего здания магазина», 

<

адрес>, площадью 245 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего здания магазина по продаже товаров повседневного спроса», адрес: 

<

адрес>, площадью 340 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина № Городецкого РАЙПО», адрес: 

<

адрес>, площадью 364 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина», адрес: 

<

адрес>, площадь 372 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под существующие строения», адрес: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере - земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.11.2013 г. в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под существующие строения», адрес: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего магазина», адрес: 

<

адрес>, площадью 620 кв. м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего здания торгового центра», адрес: 

<

адрес>, площадью 910,00 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего магазина», адрес: 

<

адрес>, площадью 980,00 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина», адрес: 

<

адрес>, площадью 1470 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина», адрес: 

<

адрес>, площадью 1804 кв. м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 1 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения магазина», адрес: 

<

адрес>, площадью 2070 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения существующего торгового центра», адрес: 

<

адрес>, площадью 2270 кв.м., по состоянию на 01.11.2013 года, равной его рыночной стоимости в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) рублей.

Датой подачи заявления Городецким районным потребительским обществом о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 декабря 2015 г.

Взыскать с Городецкого районного потребительского общества в пользу Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области судебные расходы на проведение судебной экспертизы в размере 

<

данные изъяты> рублей (

<

данные изъяты> рублей).

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья областного суда Н.В. Гущева

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2017 года.