Дело № 2-89/2025

74RS0028-01-2024-005621-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Абрамовских Е.В.,

с участием представителя истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО1,

ответчика Водолея С.В.,

при секретаре Белобровко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к Водолею С.В. о взыскании заложенности по арендной плате, пени,

установил:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с иском к Водолею С.В. о взыскании заложенности по арендной плате, соответствующей сумме пени.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 13.10.2014 ответчику на условиях аренды сроком н 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 88401 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: АДРЕС занимаемый водоемом, для воспроизводства и добычи рыбы. На основании указанного постановления между Управлением по имуществ и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 03.06.2008 участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номер НОМЕР. В соответствии с п.2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 13.10.2014 по 13.09.2019. Актом приема-передачи земельного участка от 13.10.2014 Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (Арендодатель) сдал, а (Арендатор) принял указанный земельный участок. По условиям пунктов 3.1.- 3.3 договора НОМЕР от 20.10.2014 размер арендной платы за 2014 года составляет 2734,54 руб. Арендная плата начинает начисляться с 01.11.2014 и вносится Арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца следующего за отчетным. Согласно пункта 3.4 договора НОМЕР от 20.10.2014 расчет арендной платы определен в приложении к договору, являющимся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, представительных органов местного самоуправления Челябинской области, регулирующих порядок определения размера ил (или) размер арендной платы, без дополнительных согласования с арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор. 13.05.2024 Управлением по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области в адрес Водолея С.В. направлена претензия с указанием на образовавшуюся задолженность. Просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 за период с 01.01.2019 по 26.03.2024 в размере 146 147,69 рублей, пени за период с 02.02.2019 по 02.05.2024 в размере 46 094,10 рублей. 

Также, постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 13.10.2014 Водолею С.В. на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 199459 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС занимаемый водоемом, для воспроизводства и добычи рыбы. На основании указанного постановления между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и ФИО2 был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014. Согласно п. 1.1, договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): АДРЕС занимаемый водоемом, общей площадью 199459 кв. м. 02.06.2008 Участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера НОМЕР, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2024. В соответствии с п. 2.1, договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 13.10.2014 по 13.09.2019. Актом приема-передачи земельного участка от 13.10.2014 Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (Арендодатель) сдал, а (Арендатор) принял указанный земельный участок. По условиям пунктов 3.1. -3.3 договора № 114-14 от 20.10.2014 размер арендной платы за 2014 года составляет 6169,93 руб. Арендная плата начинает начисляться с 01.11.2014 и вносится Арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца следующего за отчетным. Согласно п. 3.4 договора № 114-14 от 20.10.2014 расчет арендной платы определен в приложении к договору, являющимся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, представительных органов местного самоуправления Челябинской области, регулирующих порядок определения размера ил (или) размер арендной платы, без дополнительных согласования с арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор. 13.05.2024 Управлением по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области в адрес Водолея С.В. направлена претензия с указанием на образовавшуюся задолженность. Просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 за период с 01.01.2019 по 30.04.2024 в размере 408374,32 рублей, пени за период с 02.02.2019 по 02.05.2024 в размере 118372,10 рубля. 

Представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Водолей С.В. исковые требования не признал, пояснил, суду, что земельные участки, арендованные у органа местного самоуправления, фактически находятся не на землях населённых пунктов, как указано в выписке ЕГРН, а на землях сельскохозяйственного назначения, что влияет на кадастровую стоимость земельных участков, из которых складывается сумма задолженности. Кроме того расчет задолженности является неверным, так как большую часть земельных участков занимают водоемы. Также ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельны требований относительно предмета спора, Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области, Администрация Копейского городского округа Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области, Федеральное агентство водных ресурсов, Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Отдел водных ресурсов по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли. 

Руководствуясь положениями ст.ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы здания, сооружения, оборудование. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст.608 ГК РФ).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.1 ст.609 ГК РФ).

На основании п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 ст.609 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.622 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 13.10.2014 ответчику на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 88401 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: АДРЕС занимаемый водоемом, для воспроизводства и добычи рыбы. 

На основании указанного постановления между Управлением по имуществ и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014.

03.06.2008 участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номер НОМЕР.

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 13.10.2014 по 13.09.2019. 

Актом приема-передачи земельного участка от 13.10.2014 Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (Арендодатель) сдал, а (Арендатор) принял указанный земельный участок.

По условиям пунктов 3.1.- 3.3 договора № 115-14 от 20.10.2014 размер арендной платы за 2014 года составляет 2734,54 руб. Арендная плата начинает начисляться с 01.11.2014 и вносится Арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца следующего за отчетным. 

Согласно пункта 3.4 договора НОМЕР от 20.10.2014 расчет арендной платы определен в приложении к договору, являющимся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, представительных органов местного самоуправления Челябинской области, регулирующих порядок определения размера ил (или) размер арендной платы, без дополнительных согласования с арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор. 

13.05.2024 Управлением по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области в адрес Водолея С.В. направлена претензия с указанием на образовавшуюся задолженность.

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 13.10.2014 Водолею С.В. на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 199459 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС, занимаемый водоемом, для воспроизводства и добычи рыбы. 

На основании указанного постановления между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и ФИО2 был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014.

Согласно п. 1.1, договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): АДРЕС занимаемый водоемом, общей площадью 199459 кв. м. 

02.06.2008 участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера НОМЕР что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2024. 

В соответствии с п. 2.1, договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 13.10.2014 по 13.09.2019. 

Актом приема-передачи земельного участка от 13.10.2014 Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (Арендодатель) сдал, а (Арендатор) принял указанный земельный участок. 

По условиям пунктов 3.1. -3.3 договора НОМЕР от 20.10.2014 размер арендной платы за 2014 года составляет 6169,93 руб.

Проверяя доводы ответчика о нахождении земельных участков не на землях населенных пунктов, а на землях сельскохозяйственного назначения судом направлены запросы в Управление Росреестра Челябинской области, Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области.

Из ответа начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области Ш.И.Г. (исх. НОМЕР от 15.11.2024 на л.д. 180 в т.1) следует, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР в соответствии с генеральным планом Копейского городского округа (в редакции от 2012 и 2016 гг.) был расположен в производственной зоне. При внесении изменений в генеральный план в 2020 г. территории, в границах которой распложен земельный участок, отнесена к зоне Сх2- зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения. В соответствии с данными публичной кадастровой карты земельный участок имеет категорию «земли населенных пунктов№, что является ошибочным, так как земельный участок расположен за границами населенного пункта. Категория земельного участка должна быть «земли сельскохозяйственного назначения».

В ходе рассмотрения дела при выявлении несоответствия категории земель в сведениях ЕГРН фактическому расположению земельных участков Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области направило в адрес Копейского отдела Управления Росреестра по Челябинской области письмо об исправлении технической ошибки в части категории земельных участков НОМЕР и НОМЕР (л.д. 192-193 в т.1).

Из ответа начальника Копейского отдела Управления Росреестра по Челябинской области Щ.П.А. (исх. НОМЕР от 19.02.2025 на л.д. 81 в т.1) следует, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков осуществляется в порядке ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п.11 ч.1 ст.32 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы для внесения сведений в ЕГРН. Органы государственной власти направляют в орган регистрации документы (содержащиеся в них сведения) в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу решений. Письмо Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области представлено в регистрирующий орган в электронном виде не заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью, в связи с чем оставлено без рассмотрения. 

В последующем органом местного самоуправления приняты меры по устранению несоответствия в указании категории земель спорных земельных участков, на дату рассмотрения дела в ЕГРН имеются сведения о категории земель – «для сельскохозяйственного назначения», что соответствует их фактическому нахождению.

При подаче иска истцом представлены расчеты задолженности, произведенный на основании Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области НОМЕР от 10.11.2015 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области», коэффициентов арендной платы за землю, принятых решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 10.12.2014 №1005-МО, ставок арендной платы, принятых Законом Челябинской области от 24.04.2008 №257-ЗО.

При выявлении несоответствия в указании категории земель спорных земельных участков (в т.ч. размере кадастровой стоимости земельных участков) истцом представлены расчеты, произведённые на основании приказа Министерства имущества Челябинской области от 24.04.2020 №89-П и от 15.11.2022 №187-П утверждающего средний уровень кадастровой стоимость земель сельскохозяйственного назначения на территории Копейского городского округа Челябинской области, коэффициентов арендной платы за землю, принятых решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 30.01.2019 №652-МО, ставок арендной платы, принятых Законом Челябинской области от 24.04.2008 №257-ЗО. 

Установив, что обязательства по договору аренды на момент рассмотрения настоящего спора ответчиком в полном объеме не исполнены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании суммы задолженности по арендной плате. 

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктами 5.1, 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение обязанности, предусмотренной п. 3.1 договора, в виде пени в размере 1/300 от текущей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Общий срок исковой давности составляет 3 года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Принимая во внимание приведенные требования закона, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности должен быть исчислен с даты подачи искового заявления (12.09.2024) минус 3 года, то есть с 12.08.2021.

Расчет задолженности, представленный истцом (с формулой расчета по удельным показателям земель сельскохозяйственного назначения) судом проверен, признан арифметически верным.

Указанный расчет согласуется с положениями договора, согласно которым расчет платы за аренду земли производится на основании удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам функционального использования в разрезе оценочных кварталов.

Контррасчет ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Доводы ответчика о нахождении на арендованных участках водоемов не является определяющим для правового режима земельного участка, плата за аренду земельных участков, занятому водными объектами, рассчитывается по целевому назначению земельного участка. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Водолея С.В. (паспорт серии НОМЕР) в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (7411003610) задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года (КН НОМЕР) за период с 12.08.2021 по 26.03.2024 в размере 64 539 рублей 04 коп., а также пени за период с 02.09.2021 по 02.05.2024 в размере 10 018 рублей 03 копейки.

Взыскать с Водолея С.В. (паспорт серии НОМЕР) в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (7411003610) задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года (КН НОМЕР) за период с 12.08.2021 по 30.04.2024 в размере 127 580 рублей 89 коп., а также пени за период с 02.09.2021 по 02.05.2024 в размере 20 885 рублей 65 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Взыскать с Водолея С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 691 рубль.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2025 года.

Председательствующий