УИД 39RS0011-01-2023-001279-54

Гр. дело № 2-148/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В. 

при секретаре судебного заседания Игнатенко А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», Теруправлению Росимущества в Калининградской области о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», Теруправлению Росимущества в Калининградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного в 

<

адрес>, который состоял из одного кирпичного строения, площадью 72 кв.м, в том числе жилой 54 кв.м, с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями. ДД.ММ.ГГГГ приказом-распоряжением колхоза им. ХХ11 Партсъезда ФИО1 в бессрочное постоянное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 9600 кв.м под обслуживание фактически существующего жилого дома. Цель выделения- для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, истец является единственным наследником первой очереди. При жизни ФИО1 оставила завещание, которым завещала истцу жилой дом в 

<

адрес>, и в 2011 году нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении вышеуказанного жилого дома, однако земельный участок, площадью 9600 кв.м. в наследственную массу не вошел. В целях защиты нарушенных прав истец просил включить в состав наследственной массы ФИО1 земельный участок, площадью 9600 кв.м, и признать за ним право собственности на земельный участок с КН №, площадью 9600 кв.м.

Истец ФИО3 и его представители в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Ранее в судебном заседании представители истца ФИО4 и ФИО5 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2).

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1181 ГК Российской Федерации, принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного в 

<

адрес>, который состоял из одного кирпичного строения, общей площадью 72 кв.м, в том числе жилой- 54 кв.м, с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, который был расположен на земельном участке, мерою 600 к.м, предоставленном в пользование ФИО1 колхозом ХХ11 Партсъезда на выращивание сельскохозяйственной продукции для удовлетворения личных потребностей покупателя и его семьи.

Договор был удостоверен нотариусом ФИО8 и зарегистрирован в БТИ 08.02.1995г.

Приказом- распоряжением председателем колхоза ХХ11 Партсъезда ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под обслуживание фактически существующего жилого дома в постоянное бессрочное пользование был предоставлен из земель поселений земельный участок, площадью 9600 кв.м.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ рамках инвентаризации земель с присвоением кадастрового номера № с категорией земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для обслуживания фактически существующего жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Право на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, при этом в кадастровом учете имеется информация о нахождении данного земельного участка в собственности ФИО1 на основании вышеуказанного приказа-распоряжения. 

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО1 жилой дом в 

<

адрес> завещала своему сыну - ФИО2, который и обратился к нотариусу за принятием наследства, как по завещанию, так и по закону.

Истцу нотариусом были выданы: свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом в 

<

адрес> и свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства.

Свидетельств о праве на наследство на земельные участки, в том числе и на спорный, материалы наследственного дела не содержат, при этом в них имеется приказ распоряжение от 1990 года, а так же выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 администрацией МО №Ковровское сельское поселение» о том, что пользовании ФИО1 имеется земельный участок, площадью 3152 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

При обращении в суд о включении земельного участка, площадью 9600 кв.м, истец, в обосновании заявленных требований указывает на предоставление его матери земельного участка, площадью 9600 кв.м. колхозом ХХ11 Партсъезда, и поскольку это право возникло до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», считает, что земельный участок находился у его матери в собственности, следовательно, переходит к нему в порядке наследования. 

Вместе с тем, с обоснованностью заявленных требований суд согласиться не может в силу следующего. 

Собственность граждан на землю устанавливалась Земельным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, до указанного времени вся собственность за землю являлась государственной и в частной собственности земля не находилась.

Согласно ст. 6 ЗК РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 ЗК РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Согласно п. 1 ст. 23 ЗК РСФСР, сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

В силу ст. 59 ЗК РСФСР членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Доказательств того, что в 1991 году или в период действия ЗК РСФСР поселковый Совет народных депутатов принимал решение о передаче ФИО1 земельного участка, площадью 9600 кв.м в собственность, не предоставлено.

Приказом- распоряжением ХХ11 Партсъезда земельный участок, площадью 9600 кв.м был предоставлен ФИО1 в постоянное бессрочное пользование.

В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" действующего до ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

На основании статьи 3 пункт 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из указанных правовых норм следует, что приказ-распоряжение председателя колхоза не является правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение права собственности ФИО1 в отношении земельного участка, площадью 9600 кв.м, поскольку он выдан неправомочным лицом на распоряжение земельного участка.

При этом, сама наследодатель ФИО1 при жизни, такое право собственности не регистрировала.

Из представленных по запросу суда копий похозяйстивенных книг на домовладение в 

<

адрес>, собственником которого являлась ФИО1, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в пользовании семьи находилось 0.25 га земельного участка, в 1994 году 0.31 га и такая же площадь указана до 2009 года, в 2009 и 2010 году указана площадь 0,50 га, далее по годам до 2016 года указана площадь 0.31 га, на которую и была выдана выписка из похозяйственной книги. Данных о том, что в собственности ФИО1 находился земельный участок, площадью 0.96 га похозяйственные книги не содержат.

Учитывая, что в состав наследства, в частности, входят принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 1181 ГК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по наследству не передается, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком было предоставлено наследодателю не уполномоченным на это лицом, следовательно, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении земельного участка с КН №, площадью 9600 кв.м, расположенного в 

<

адрес> в наследственную массу и признании права собственности на в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 04.12. 2008 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2024 г.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда

<

адрес>: Сайбель В.В.