Дело № 2-1994/2021

64RS0043-01-2021-003044-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4 ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее - ООО «КВС», общество) обратилось в суд с иском к ФИО5 ФИО2 взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения. 

В обоснование заявленных требований указало, что при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования водой данной системой по адресу: 

<

адрес>, о чем был составлен соответствующий акт и произведен расчет платы за потребленную питьевую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 20 мм, что составляет 185 628,47 руб. В связи с выявленным фактом самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой истцом с ответчиком заключено соглашение на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения). Однако в установленный срок ФИО5 ФИО2 не оформил техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). При невыполнении данного условия ответчик обязан оплатить истцу весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. На основании изложенного, ООО «КВС» просило взыскать с ФИО5 ФИО2 задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 185 628,47 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 912,57 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенному в иске. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил.

Учитывая положения ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее – Правила № 354), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 (далее – Правила № 776).

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

В силу пп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном кодексе.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего дела является установление факта самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «КВС» является ресурсоснабжающей организацией.

ФИО5 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта ИЖС расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Из материалов дела следует, что дата осуществления несанкционированного подключения не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение № на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения).

Пунктами 1.1, 1.3 указанного соглашения предусмотрена обязанность собственника жилого помещения внести в кассу ООО «КВС» плату в размере 24 521, 59 руб. на основании счета, выставленного обществом за объем питьевой воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения (водоотведения) и (или) самовольном пользовании, и в течение шести месяцев в установленном законом порядке оформить в ООО «КВС» техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). 

Как следует из п. 1.6 соглашения при невыполнении условия оформления технической документации в установленный срок, оплатить ООО «КВС» весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. 

Согласно п. 1.7 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если в процессе согласования технической документации до истечения срока, установленного п. 1.3 соглашения, будет установлено, что несанкционированное подключение произведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства либо будут выявлены иные основания для отказа в согласовании технической документации, гражданин обязан по требованию общества немедленно ликвидировать несанкционированное присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения), о чем необходимо уведомить общество. При невыполнении данного условия весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) с момента получения уведомления будет определяться исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения.

Кроме того, ФИО5 ФИО2, подписывая вышеуказанное соглашение, был уведомлен о том, что данное соглашение регулирует порядок ранее потребленного ресурса и не освобождает от выполнения условий договора на подключение (технологическое присоединение), факт несанкционированного подключения и пользования холодной водой и (или) водоотведением, подтвержденного актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал.

Совокупность указанных доказательств, составление акта от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ответчика, как владельца домовладения, отсутствие замечаний с его стороны по сведениям, изложенным в акте, его последующие действия, свидетельствует о признании и подтверждении факта несанкционированного самовольного подключения к системе водоснабжения ООО «КВС» без соответствующего разрешения.

Из материалов дела также следует, что ООО «КВС» обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО5 ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО5 ФИО2 

Как следует из п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено за 3 месяца, предшествующих месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18 июля 2019 года № 2020-О указал, что положения п. 62 указанных Правил направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

В силу п. «а» ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения), которая находится в ведении истца.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства за самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения в общей сумме 185 628,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив расчет объема питьевой воды, потребленного при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения, рассчитанный в соответствии с п. 16 Правил № 776 по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1, 2 м/сек.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 51/1 от 19 декабря 2018 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года составляет 25,10 руб./куб.м.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 51/1 от 19 декабря 2018 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с 01 января 2020 года по 01 июля 2020 года составляет 25,10 руб./куб.м.

Согласно постановлению комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 43/18 от 16 декабря 2019 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года равен 26,02 руб./куб.м.

Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, признается арифметически верным.

Факт проживания или не проживания в доме и его состояние не опровергают факта несанкционированного подключения к центральным системам водоснабжения. Установления целей несанкционированного подключения – не является юридически значимым обстоятельством. Использование воды возможно на любые цели (полив земельного участка, отделочные работы и т.д.).

Обстоятельства спора, связанные с доказанностью факта самовольного подключения ответчика к системе водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, установлены судом и не опровергнуты заявителем. Допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих об ином расчете задолженности, возникшей в результате причинения ответчиком ущерба от бездоговорного подключения и потребления воды, суду не представлено.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил.

На основании изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

При подаче иска в суд ООО «КВС» произвело уплату государственной пошлины в размере 2439,94 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 185 628 руб. 47 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 912,57 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 июля 2021 года.

Судья подпись Т.В. Садомцева