Дело № 12-27/2025

Решение

г. Кострома 16 января 2025 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ведущего эксперта контрольно-ревизионного отдела ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО2 от 17 сентября 2024 г. по ст. 5.1 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 и решение начальника контрольно-ревизионного отдела ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО3 от 15 октября 2024 г. по жалобе на это постановление,

установил:

Постановлением ведущего эксперта контрольно-ревизионного отдела ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО2 от 17 сентября 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Считая данное состоявшиеся в отношении него решения незаконными и необоснованными, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит их отменить, так как проезд он оплатил, что зафиксировано в его телефоне, однако, эти обстоятельства и обстоятельства, изложенные на видеозаписи, не приняты во внимание при вынесении решений.

ФИО4 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, жалоба рассматривается в его отсутствие.

Представитель ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО5 в судебном заседании с жалобой не согласен, поддержал доводы обжалуемых постановления и решения.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующее лицо, судья приходит к следующему.

За нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде в автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Костромской области, установленного нормативным правовым актом Костромской области, выразившееся в неподтверждении пассажиром факта оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежат оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.1 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа в размере трех тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд, утвержденного Приказом Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 10.08.2023 N 8-н «Об осуществлении проверок и подтверждении пассажирами оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по пригородным, муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленных в границах Костромской области», пассажир в течение всей поездки обязан подтвердить факт оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 259-ФЗ, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд по требованию лиц, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади.

Согласно пп. 2 п. 11 Порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по пригородным, муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленных в границах Костромской области, утвержденного этим же Приказом, безбилетным является лицо, не осуществившее при входе в транспортное средство оплату поездки (регистрацию права на поездку) одним из следующих способов: путем приложения бесконтактной банковской карты, транспортной карты к устройству, обеспечивающему регистрацию факта поездки в информационной системе уполномоченной организации (далее - транспортный терминал), установленному в транспортном средстве; путем мобильного платежа с применением технологии беспроводной передачи данных (NFC) через транспортный терминал; через мобильное приложение.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 17 сентября 2024 г. в 16 часов 29 минут на ул. Ивана Сусанина г. Костромы осуществлял проезд в качестве пассажира на автобусе № 13, регистрационный знак ЕК 999 44, двигавшемся по маршруту «ВР Солнечный – городок» с нарушением п. 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд, утвержденного Приказом Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 10.08.2023 N 8-н «Об осуществлении проверок и подтверждении пассажирами оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по пригородным, муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленных в границах Костромской области» и п. 11 Порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по пригородным, муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленных в границах Костромской области, утвержденного этим же Приказом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе постановление по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2024 г., согласно которому ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, видеозаписью правонарушения, согласно которой, после прикладывания ФИО1 мобильного телефона к валидатору на экране валидатора не отобразился знак оплаты, информацией ООО «Аргус-Сервис», согласно которой 17 сентября 2024 г. в период с 16 часов 00 минут по 16 часов 40 минут факт регистрации поездки на транспортном средстве «ЕК 999 44» по карте 2202%8254, которая используется ФИО1, не зафиксирован.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Таким образом, доводы жалобы о том, что должностными лицами учтены не все имеющие значение для дела обстоятельства, не основан на материалах дела.

Представленная выписка по счету дебетовой карты …8254 не опровергает собранных по делу доказательств, так как содержит лишь сведения об оплате проезда, существенно отличающиеся по времени от времени совершения правонарушения и не содержит сведений о транспортном средстве, в котором осуществлена оплата. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По мнению суда, при разрешении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания должностным лицом были учтены требования вышеназванной статьи, ему назначено наказание в размере, предусмотренном законом за совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ведущего эксперта контрольно-ревизионного отдела ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО2 от 17 сентября 2024 г. по ст. 5.1 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 и решение начальника контрольно-ревизионного отдела ОГКУ «Организатор перевозок Костромской области» ФИО3 от 15 октября 2024 г. по жалобе на это постановление, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья В.С. Шешин