УИД 50RS0043-01-2023-001086-20

Дело №2-79/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Крата В.Д., 

представитель ответчика ГБУ Московской области «Мосавтодор» по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гориной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУ МО "Мосавтодор", Министерству имущественных отношений Московской области об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от 21.03.2025) к ГБУ МО «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка, установлении границ земельного участка.

Представитель истца по ордеру адвокат Крат В.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом уточнения в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик представитель ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности ФИО1 в судебное заседание представила письменные возражения, считает, что установление границ земельного участка, находящегося в оперативном управлении ответчика, произведено в соответствии с нормами действующего законодательства, изменение границ может значительно повлиять на безопасность дорожного движения, на развитие автомобильной дороги.

Ответчик - Министерство имущественных отношений Московской области - в судебное заседание представителя не направил, представил письменные возражения, в которых просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Московской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц - Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и ГБУ МО «МОБТИ» будучи надлежащим образом уведомленные о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направили. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ст. 61 данного закона реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Суд по требованию заинтересованного лица вправе принять решение об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Как в действующем, так и в ранее действовавшем законодательстве предусматривается, что границами земельного участка являются границы, указанные в правоустанавливающем документе, а при их отсутствии - границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 8 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ошибка в описании местоположения границ земельных участков, то есть ошибка в результатах кадастровых работ, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, является реестровой ошибкой и устраняется путем надлежащего описания границ земельного участка. Устранение реестровой ошибки является комплексной процедурой и отдельного оспаривания результатов кадастровых работ не требует. 

Юридически значимым обстоятельством по делу являются предоставление и фактическое пользование земельным участком в заявленной конфигурации в течение 15 лет перед проведением межевания. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №№, общей площадью 1190 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения лично подсобного хозяйства, на данном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 101-102).

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 24.06.2021 Московской областной регистрационной палатой, запись регистрации №№.

Земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 13258 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Московской области (собственность зарегистрирована за №№ от 27.09.2018). Сведения о местоположении и площади земельного участка в ЕГРН внесены.

Указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ГБУ МО «Мосавтодор» (пользование зарегистрировано за №№).

С целью уточнения местоположения границ своего земельного участка ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым было выявлено, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка ответчика.

Из материалов дела следует, что истец обращалась к ответчику ГБУ МО «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений, с предложением исправить допущенную ранее реестровую ошибку, однако, его претензии были оставлены без ответа.

Для правильного разрешения спора по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Геодезист.ПРО».

Согласно поступившему в суд заключению эксперта от 11.02.2025 усматривается следующее.

Объекты судебной землеустроительной экспертизы земельный участок с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №№ и (или) земельные участки, имеющие интерес для исследования в рамках экспертизы, фактически расположенные в кадастровом квартале №№, включая проезды, заборы, элементы благоустройства.

В процессе обследования объектов экспертизы были произведены замеры фактических границ земельного участка с кадастровыми номерами №№ по существующим на местности объектам искусственного происхождения (заборы, столбы, стены многоквартирного дома), существующие на местности. Нормативная точность определения координат принята за 0.1 метра, в соответствии с эти показателем и учитываются все полученные площади земельного участка.

Полученные замеры фактических границ вышеуказанного земельного участка, объектов экспертизы, с помощью программного обеспечения преобразованы в перечни поворотных точек фактических границ объектов экспертизы и отображены на чертеже.

Также, в рамках исследования этого вопроса экспертом были изучены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№ и смежных земельных участков, каковые являются, согласно сведений ЕГРН РФ, земельные участки с кадастровыми номерами №№, №№ и №№.

Обзорная схема расположения земельного участка с кадастровым номером №№ и смежных земельных участков приведена на Схеме №1.1.

Кроме того, на основании сведений о реестровых границах земельного участка с кадастровым номером №№ была подготовлена обзорная схема расположения земельного участка с кадастровым номером № - Схема №1.2.

Земельный участок с кадастровым номером №№ представляет собой типовой участок застройки р.п. Серебряные Пруды. Участок функционально разделен на две части - южную и северную, разделение произведено металлическим забором из профлиста с калиткой, в южной, прилегающей к дороге части находится жилой лом, вспомогательные строения, благоустройство земельного участка в виде мощеных дорожек, в северной части участок практически не используется, растительность отсутствует. Вся южная половина земельного участка огорожена металлическим забором из профлиста. Северная половина земельного участка по западной и северной части границ земельного участка огорожена сеткой-рабицей, северо-восточная половина земельного участка огорожена ветхим деревянным забором. 

Эксперт отмечает, что в спорной, южной, части границ земельного участка, граничащей с дорогой ограждение установлено в створе общей по улице красной линии, то есть повторяет единую линию заборов вдоль дороги.

Земельный участок с кадастровым номером №№ представляет собой типовой землеотвод дорожный сети: сформирован по оси дороги 

<

адрес>, протяженностью около 700 метров, с отступами по 10 метров от оси, границы его определены на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, о чем имеются сведения в землеустроительном деле земельного участка с кадастровым номером №№.

При исследовании экспертом были определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№. Перечень координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №№ приведен в таблице №2.1.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам составляет 1538 кв.м. ± 14 кв.м.

В материалах дела предоставлены следующие документы относительно земельного участка с кадастровым номером №:

- План земельного участка от 1996 года - Рисунок №2.1

- Межевой план земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведений межевого плана земельного участка с кадастровым номером № перечень координат поворотных точек следующий (Таблица №2.2).

Площадь земельного участка с кадастровым номером №№, согласно сведений межевого плана составляет 1492 кв.м. ± 14 кв.м. Схема границ земельного участка с кадастровым номером №№, согласно сведений межевого плана приведена в Схеме №2.1.

В целом границы земельного участка с кадастровым номером №№, согласно сведений межевого плана по конфигурации соответствуют материалу «План земельного участка от 1996 года».

Однако, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№, определенные экспертом при исследовании вопроса №1 частично не соответствуют границам межевого плана и схемы границ земельного участка, а также площадь земельного участка в Плане от 1996 года составляет 1190 кв.м., против 1538 кв.м. в фактическом пользовании.

Так, например, в юго-западной части границ земельного участка имеется характерный внутренний выступ границ, однако, в данной части границ, по факту, стоит практически прямой забор. Следует отдельно отметить, что данные фактические границы в виде забора не нарушают права смежного правообладателя.

Так как реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №№ в ЕГРН РФ отсутствуют, следовательно установить факт соответствия местоположения фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером №№ сведениям о местоположении и площади, имеющимся в ЕГРН, невозможно.

Однако, возможно установить факт и причины различия сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №№ сведения о границе и площади данного земельного участка, указанным в материале «План земельного участка от 1996 года»). Причиной расхождения ранее существовавших границ земельного участка, согласно сведений плана (и сведений межевого плана) и фактического забора, является установка нового забора, который был выполнен, по показаниям истца, позже подготовки межевого плана.

Эксперт повторно отмечает, что фактическая установка забора не нарушила права смежных земельных участков.

В рамках исследования вопроса №2 экспертом были изучены фактические и реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №№, правоустанавливающие документы на земельный участок, землеустроительное дело на земельный участок.

По результатам исследования установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №№ были определены камеральным способом, через утверждение схемы постановления земельного участка выполненной 21.03.2018г., и поставлены на государственный кадастровый учет посредством подготовленного межевого плана от 30.05.2018 г., цитата из копии землеустроительного дела.

Межевой план составлен с целью постановки на учет земельного участка полосы отвода существующей автомобильной дороги.

Границы земельного участка утверждены Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области.

Сведения о местоположении утвержденных границ содержаться в схеме расположения земельного участка на КПТ.

Данные документы включены в состав межевого плана.

Формирование границ земельного участка в схеме расположения было выполнено в виде земельного участка фиксированной ширины в 20, с центром земельного участка в виде осевой линии дороги. При этом, при формировании схемы земельного участка с кадастровым номером №№ имелись «вырезы» в виде тех смежных земельных участков, что, на момент формирования схемы, уже были отмежеваны и попадали в формируемый периметр земельного участка с кадастровым номером №№. Однако, при этом, не были учтены фактические границы смежных неотмежеванных земельных участков вдоль дороги, что привело, в частности, к тому, что реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №№ пересекли фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№. При этом, фактические границы с кадастровым номером №№ отсутствуют на местности, а образование и межевание земельного участка выполнено «виртуально», в виде землеотвода от осевого центра дороги, без учета фактических, но неотмежеванных, границ смежных земельных участков на местности.

Подводя итог исследования вопроса эксперт считает, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№ не могут не соответствовать ЕГРН РФ, так как реестровые сведения о границах земельного участка на момент проведения исследования отсутствуют в ЕГРН РФ (земельный участок «не отмежеван»). При этом, земельный участок с кадастровым номером №№ в целом соответствует материалу «План земельного участка от 1996 года».

В тоже время фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№ на местности отсутствуют, так как земельный участок изначально формировался в виде схемы, а впоследствии межевания в виде землеотвода от центральной оси дороги, что привело к тому, что в ЕГРН РФ границы земельного участка с кадастровым номером №№ пересекают фактические границы смежных земельных участков вдоль дороги.

Установить факт соответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером №№ реестровым не представляется возможным, так как фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№ на местности отсутствуют, по причине камерального характера формирования данного земельного участка.

Как выяснено ранее, при исследовании вопроса №2 фактические границы земельного участка с кадастровым номером №№ не могут не соответствовать ЕГРН РФ, так как реестровые сведения о границах земельного участка на момент проведения исследования отсутствуют в ЕГРН РФ (земельный участок «не отмежеван»). При этом, земельный участок с кадастровым номером №№ в целом соответствует материалу «План земельного участка от 1996 года».

В сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №№ не может быть реестровой ошибки по причине отсутствия реестровых сведений о границе земельного участка в ЕГРН РФ.

При определении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №№ экспертом определена площадь земельного участка в 1538 ± 14 квадратных метров, при этом в сведениях ЕГРН РФ площадь земельного участка составляет 1190 квадратных метров. Расхождение площади земельного участка обусловлено спрямлением линии забора в юго-западной части границ земельного участка, положением северной части границ в 23,10 метра (в плане - 20), увеличенной длиной- восточной части границ земельного участка в 72,48 метра ( в плане 63,5 = 33,5 + 30 метров).

Наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №№ на другие земельные участки отсутствует, за исключением предмета иска, наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №№.

В исследовании вопроса №2 экспертом дано исчерпывающее объяснение порядка формирования границ земельного участка с кадастровым номером №№. Виртуальный характер формирования границ земельного участка с кадастровым номером №№ привел к тому, что реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №№ пересекают фактические границы смежных земельных участков.

Так, например, данное пересечение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером №№ и фактических границ земельного участка с кадастровым номером №№ стало предметом иска. Площадь наложения составила 53 кв.м. (Схема №3.1).

Для исследования вопроса №4 экспертом был применен геодезический метод исследования и документальный метод, сравнительный анализ.

Экспертом предлагается три варианта границ земельного участка с кадастровым номером №№.

Вариант №1: В данном варианте эксперт предлагает границы земельного участка, идентичные границам земельного участка представленным в межевом плане.

По варианту №1 площадь земельного участка с кадастровым номером №№, составляет 1492 кв.м. ± 14 кв.м.

Метод определения координат земельного участка: метод спутниковых геодезических определений. Нормативная точность определения координат - 0,1 метр.

Вариант №2: В данном варианте эксперт предлагает границы земельного участка с кадастровым номером №№, установленные по фактическим границам земельного участка при производстве экспертизы. 

Площадь земельного участка с кадастровым номером №№ по фактическим границам составляет 1538 кв.м. ± 14 кв.м.

Метод определения координат земельного участка: метод спутниковых геодезических определений. Нормативная точность определения координат - 0,1 метр.

Вариант №3: В данном варианте эксперт предлагает границы земельного участка с кадастровым номером №№, установленные по фактическим границам земельного участка при производстве экспертизы, но с корректировкой границ для соответствия сведениям о реестровой площади, за счет сокращения границ в северной части границ земельного участка.

Площадь земельного участка составит 1190 ± 12 квадратных метров.

Метод определения координат земельного участка: метод спутниковых геодезических определений. Нормативная точность определения координат - 0,1 метр. 

Согласно п.2 ст.86 ГПК РФ, в случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Пользуясь данным правом, эксперт считает важным устранить недосказанность относительно границы земельного участка с кадастровым номером №№ в части пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером №№. Так, при исследовании вопроса №4 устанавливаются границы земельного участка с кадастровым номером №, но при этом границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяются, следовательно, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № при любом из представленных вариантов возникает реестровая коллизия, выраженная в пересечении реестровой границы земельного участка с кадастровым номером №№.

Для устранения этого противоречия, эксперт предлагает установить границы земельного участка с кадастровым номером № с учетом изменения в части пересечения с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером №.

Изменение границы земельного участка с кадастровым номером №№ производится в удалении существующей точки №102 с координатами Х=№, Y=№ и внесении вместо нее четырех новых поворотных точек границы земельного участка. Фрагмент перечня предлагаемых координат земельного участка с кадастровым номером № приведен в Таблице №5.1. Предлагаемое изменение границы земельного участка с кадастровым номером №№ отображено на Схеме №5.1 (фрагмент изменения).

Заключение эксперта ООО «Геодезист.ПРО» сторонами не опровергнуто, иных вариантов исправления реестровой ошибки и установления границ участка истца не представлено.

Данное заключение дано компетентными экспертами, имеющими специальное образование и право на осуществление экспертной деятельности, эксперты не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их компетентности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в ее правильности отсутствуют, заключение судебной экспертизы принято судом как допустимое доказательство.

Истец в уточненном иске просил установить границы земельного участка истца в соответствии с третьим вариантом заключения экспертизы, поскольку он наиболее соответствует фактическим границам земельного участка. 

Таким образом, с учетом того, что при формировании земельного участка ответчика и постановке его на кадастровый учет были допущены реестровые ошибки, приведшие к наложению кадастровых границ на земельный участок истца, т.е. ответчиком допущено нарушение прав истца, препятствующих последнему уточнению границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ГБУ МО "Мосавтодор", Министерству имущественных отношений Московской области об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить. 

Признать сведения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор», реестровой ошибкой, исправить ее. 

Исправить реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек на земельный участок с кадастровым №, в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, исключив из кадастровых границ указанного земельного участка, участок пересечения в следующих границах:

№ п/п 

Коорд. Х 

Коорд. Y 

Норм. Точн. 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Установить границы принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с вариантом №3 заключения экспертизы, в следующих координатах:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений на указанные объекты недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий А.А. Цунаева 

Решение в окончательной форме принято 04.04.2025.