№ 2а-2951/2025

86RS0002-01-2025-001032-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок подачи административного иска и взыскать с административного ответчика: транспортный налог за 2018 год в размере 952 руб. и пени по транспортному налогу в размере 13,59 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 08.02.2020; имущественный налог за 2018 год в размере 483 руб. и пени по имущественному налогу в размере 6,89 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 08.02.2020; транспортный налог за 2017 год в размере 635 руб. и пени по транспортному налогу в размере 10,92 руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 08.02.2019; имущественный налог за 2017 год в размере 439 руб.; транспортный налог за 2019 год в размере 952 руб. и пени по транспортному налогу в размере 28,99 руб., начисленные за период с 02.12.2020 по 21.06.2021; имущественный налог за 2019 год в размере 531 руб. и пени по имущественному налогу в размере 16,16 руб.; пени по транспортному налогу в размере 73,32 руб., начисленные за период с 03.12.2018 по 21.06.2021 на сумму недоимки 635 руб. за 2017 год; пени по имущественному налогу в размере 13,02 руб., начисленные за период с 03.12.2018 по 21.06.2021 на сумму недоимки 483 руб. за 2017 год; пени по транспортному налогу в размере 24,81 руб., начисленные за период с 03.12.2018 по 10.07.2019 год на сумму недоимки 635 руб. за 2017 год; пени по имущественному налогу в размере 14,32 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 на сумму недоимки 288 руб. за 2015 год; транспортный налог за 2020 год в размере 952 руб. и пени по транспортному налогу в размере 5,90 руб., начисленные за период с 02.12.2021 по 25.12.2021 год; имущественный налог за 2020 год в размере 584 руб. и пени по имущественному налогу в размере 3,62 руб., начисленные за период с 02.12.2021 по 25.12.2021, всего просит взыскать задолженность на общую сумму 5739,54 руб. В обоснование административного иска налоговым органом указано, что административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017-2020 годы и налога на имущество за 2015, 2017-2020 годы, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки, налоговый орган не обращался в связи с пропуском срока установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика заинтересованного лица обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 2017 года являлся собственником транспортного средства марки БМВ 3181 государственный регистрационный номер №, а с 2010 года собственником квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №

Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за зарегистрированные за ним вышеуказанные транспортное средство и недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Из материалов дела следует, что на основании ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены: налоговое уведомление № 45213200 от 14.08.2018 о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018, транспортного налога за 2017 год в сумме 635 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 439 руб.; налоговое уведомление № 36004338 от 10.07.2019 о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019, транспортного налога за 2018 год в сумме 952 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 483 руб.; налоговое уведомление № 52891476 от 01.09.2020 о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортного налога за 2019 год в сумме 952 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 531 руб.; налоговое уведомление № 50045729 от 01.09.2021 о необходимости уплаты не позднее 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 952 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 584 руб. 

По доводам налогового органа в административном иске, налоговые уведомления направлялись налогоплательщику простым письмом посредством Почты России, доказательств направления и вручения указанных налоговых уведомлений не предоставлено. 

Поскольку в установленный срок уплата налогов произведена налогоплательщиком не в полном объёме, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени и в адрес в адрес налогоплательщика направлены: требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 29544 по состоянию на 09.02.2019 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 635 руб., пени по транспортному налогу в размере 10,92 руб., имущественный налог за 2017 год в размере 439 руб., со сроком исполнения до 04.04.2019; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 79216 по состоянию на 11.07.2019 о необходимости уплаты пени по транспортному налогу в размере 24,81 руб., пени по имущественному налогу в размере 14,32 руб., со сроком исполнения до 25.10.2019; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 13100 от 09.02.2020 о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 952 руб., пени по транспортному налогу в размере 13,59 руб., имущественный налог за 2018 год в размере 483 руб., пени по имущественному налогу в размере 6,89 руб., со сроком исполнения до 24.03.2020; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 68779 от 29.06.2020 о необходимости уплаты пени по транспортному налогу в размере 73,32 руб., начисленные за период с 03.12.2018 по 21.06.2021 на сумму недоимки 635,00 руб. за 2017 год; пени по имущественному налогу в размере 13,02 руб., начисленные за период с 03.12.2018 по 21.06.2021 на сумму недоимки 483,00 руб. за 2017 год, со сроком исполнения до 25.11.2020; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 42295 от 22.06.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 952 руб., пени по транспортному налогу в размере 28,99 руб., имущественного налога за 2019 год в размере 531 руб., пени по имущественному налогу в размере 16,16 руб., со сроком исполнения до 22.11.2021; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 126306 по состоянию на 26.12.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 952 руб., пени по транспортному налогу в размере 5,90 руб., имущественный налог за 2020 год в размере 584 руб., пени по имущественному налогу в размере 3,62 руб., со сроком исполнения до 18.02.2022.

По доводам административного истца в административном иске, вышеуказанные налоговые уведомления направлялись в адрес налогоплательщика посредством Почты России, в установленный срок налогоплательщиком требования об уплате налога, пени, не исполнено.

Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей – до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (ранее 3 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сумма налога, заявленная ко взысканию, не превысила 10 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 04.04.2019, налоговый орган имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока с даты истечения срока, установленного в требовании об уплате налога – до 14.10.2022.

С настоящим иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 29.01.2025, т.е. по истечении более 2-х лет с момента окончания срока принудительного взыскания налоговой задолженности в судебном порядке.

При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Согласно правовой позиции, приведенной Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд в настоящем судебном заседании не установлено.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Ввиду того, что доказательств каких-либо препятствий для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, не предоставлено, суд считает, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налоговой задолженности с ФИО1 и пропустил срок обращения в суд, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 5739 рублей 54 копеек, в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 952 рублей и пени по транспортному налогу в размере 13,59 рублей, начисленных за период с 03 декабря 2019 года по 08 февраля 2020 года; имущественный налог за 2018 год в размере 483 рублей и пени по имущественному налогу в размере 6,89 рублей, начисленные за период с 03 декабря 2019 года по 08 февраля 2020 года; транспортный налог за 2017 год в размере 635 рублей и пени по транспортному налогу в размере 10,92 рублей, начисленные за период с 04 декабря 2018 года по 08 февраля 2019 года; имущественный налог за 2017 год в размере 439 рублей; транспортный налог за 2019 год в размере 952 рублей и пени по транспортному налогу в размере 28,99 рублей, начисленные за период с 02 декабря 2020 года по 21 июня 2021 года; имущественный налог за 2019 год в размере 531 рублей и пени по имущественному налогу в размере 16,16 рублей; пени по транспортному налогу в размере 73,32 рублей, начисленные за период с 03 декабря 2018 года по 21 июня 2021 года на сумму недоимки 635 рублей за 2017 год; пени по имущественному налогу в размере 13,02 рублей, начисленные за период с 03 декабря 2018 года по 21 июня 2021 года на сумму недоимки 483 рублей за 2017 год; пени по транспортному налогу в размере 24,81 рублей, начисленные за период с 03 декабря 2018 года по 10 июля 2019 года на сумму недоимки 635 рублей за 2017 год; пени по имущественному налогу в размере 14,32 рублей, начисленные за период с 02 декабря 2016 года по 10 июля 2019 года на сумму недоимки 288 рублей за 2015 год; транспортный налог за 2020 год в размере 952 рублей и пени по транспортному налогу в размере 5,90 рублей, начисленные за период с 02 декабря 2021 года по 25 декабря 2021 года; имущественный налог за 2020 год в размере 584 рублей и пени по имущественному налогу в размере 3,62 рублей, начисленные за период с 02 декабря 2021 года по 25 декабря 2021 года – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 7 апреля 2025 года.

Судья подпись Атяшев М.С. 

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Атяшев М.С.

Подлинный документ находится 

в Нижневартовском городском суде ХМАО - Югры 

в материалах дела № 2а-2951/2025