Дело №2-102/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) - В.О. Самсоновой,

при секретаре – Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 29.10.2018г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В указанный стаж ответчиком необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.03.2004г. по 20.03.2004г. и с 15.06.2004г. по 25.06.2004г., а также период работы преподавателем русского языка и литературы в ГБОУ «Профессиональный лицей № 7 г.Рославля» с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. Просила суд включить вышеуказанные периоды в её специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1 поддержала иск в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на иск.

Заслушав истицу и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика от 29.10.2018г. истице в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Этим же решением в специальный трудовой стаж истицы в бесспорном порядке включено 24 года 02 месяца и 21 день.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж периода с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, для признания подлежащим включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истицы в качестве преподавателя период с 01 сентября 2000 года, необходимо выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», действовавшего в спорный период, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 720 часов в год.

Согласно справки СОГБПОУ «Рославльский многопрофильный колледж» от 26.06.2017г., ФИО1 работала в ГОУ «Профессиональный лицей № 7 г.Рославля» с 01.09.2003г. по 14.09.2012г. в должности учителя русского языка и литературы. Её педагогическая нагрузка с 01.09.2009г. составляла 664 часа.

В справке СОГБПОУ «Рославльский многопрофильный колледж» от 11.01.2019г., отражено, что ФИО1 в период с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. работала в должности преподавателя с установленной нормой педагогической нагрузки – 66,4 час/мес.

Из тарифного списка преподавателей и других работников СОГОУ НПО «Рославльский лицей № 7 г.Рославля» на 1 сентября 2009 года видно, что педнагрузка на учебный год ФИО1 составила 664 часа.

По данным лицевого счета застрахованного лица ПФ РФ в отношении ФИО1, работодатель в период с 1 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года условием для назначения досрочной пенсии указал 0,92 ставки.

Таким образом, с учетом установления судом в спорный период педагогической нагрузки истицы в указанном объеме, ее требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Ссылка истицы на тот факт, что она не знала об уменьшении педагогической нагрузки, не могут быть приняты судом во внимание при разрешении спора о защите пенсионных прав, поскольку ею не представлено суду доказательств невозможности ознакомления с тарификационным списком. Кроме того, ежемесячно истице при получении заработной платы, выдавался квиток с указанием количества отработанных дней и часов. 

Судом также установлено, что истица в периоды осуществления педагогической деятельности с 10.03.2004г. по 20.03.2004г. и с 15.06.2004г. по 25.06.2004г. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы и рабочего места, что подтверждается справкой СОГБПОУ «Рославльский многопрофильный колледж» от 26.06.2017г., приказами № 21 от 09.03.2004г. и № 47 от 10.06.2004г.

Частью 4 ст.196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.03.2004г. по 20.03.2004г. и с 15.06.2004г. по 25.06.2004г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова