№

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании 03 февраля 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Кормиловский районный суд с указанным иском, указав в обоснование, что ФИО1 для размещения и эксплуатации объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами №павильон-кафе) без внесения платы использовался участок не формированный в установленном законом порядке, площадью 120,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Участок состоял из: - части площадью 56,1 кв.м земельного участка с кадастровым номером № площадью 60 кв.м, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена; - части площадью 64,6 кв.м земельного участка с кадастровым номером № площадью 64 219 кв.м, находящегося в муниципальной собственности 

<

адрес>. Плата за использование участка в нарушение п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ (с даты договора купли-продажи павильона от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (до даты освобождения участка в соответствии с актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ) не вносилась. Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес ФИО1 подготовлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении стоимости неосновательного обогащения за использование участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 043,82 руб. До настоящего времени требование департамента не удовлетворено. Просили взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений администрации 

<

адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131 907,37 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 136,45 руб. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика – ФИО1 и в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с таким иском, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно, размер суммы неосновательного обогащения.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

В силу пунктов 1, 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что земельный участок площадью 120,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящего из части площадью 56,1 кв.м земельного участка с кадастровым номером № площадью 60 кв.м, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена и части площадью 64,6 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, площадью 64 219 кв.м, находящегося в муниципальной собственности 

<

адрес> в установленном законом порядке, не сформирован.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ф земельный участок в установленном порядке в занимаемых границах не сформирован, в Едином государственном реестре недвижимости не учтен. Площадь земельного участка составляет 120,7 кв.м (территория площадью 120,7 кв.м фактически занимаемая под объектом недвижимости с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту на строение литера П, расположенному по 

<

адрес>, назначение – павильон-кафе; участок расположен в границах земельных участок сформированных и учтенных к ЕГРН с кадастровыми номерами №. В границах участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН – площадь 106,9 кв.м, инвентарный №, назначение: нежилое; наименование – павильон-кафе; количество этажей – 1, адрес: 

<

адрес>, данные о правах и ограничениях в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Муниципального образования городской округ 

<

адрес> (номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ). земельный участок с кадастровым № отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Участок расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (120,7 кв.м = 64,6 кв.м.+56,1 кв.м). участок департаментом имущественных отношений Администрации 

<

адрес> в аренду ФИО1 не предоставлялся. Ранее земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО4 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении начислений по договорам аренды земельных участков» с ДД.ММ.ГГГГ прекращено начисление арендной платы по договору, указанный договор исключен из реестра договоров пользования имуществом. Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № наложено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды (дата и номер государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ №). Департаментом имущественных отношений Администрации 

<

адрес> проводятся мероприятия по снятию указанного ограничения (обременения).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 5-этажный жилой дом. Участок находится примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. На данный земельный участок имеются ограничения прав, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомлений Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на объект недвижимости с кадастровым номером № регистрация прав не проводилась. 

Решением суда по делу № установлено, что павильон площадью 102,00 кв.м, по адресу: 

<

адрес> принадлежит ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-63).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-144).

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А46-1469/2021 объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 120,7 кв.м, расположенный в границах несформированного земельного участка площадью 120,7 кв.м, расположенного в Кировском административном округе 

<

адрес> относительно строения, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, признан самовольной постройкой. На ФИО1 возложена обязанность освободить территорию относительно строения, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>. Запрещена эксплуатация объекта с кадастровым номером № (л.д.127-130).

Постановлением восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения (л.д. 131-136).

Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в рамках исполнительного производства № возбужденного в отношении ФИО1, следует, что по адресу 

<

адрес> ФИО1 освобождена территория площадью 120,7 кв.м., от постройки путем сноса. Территория приведена в пригодное состояниме. Эксплуатация объекта восстановлена. Решение суда исполнено в полном объеме (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска ФИО1 выставлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка для размещения и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером № в размере 171 043 рубля 82 копейки (л.д. 4-5). 

В ходе рассмотрения дела факт использования земельного участка с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обозначенной площади 56,1 кв. м ответной стороной не оспаривался.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что ФИО1 пользовался указанным земельным участком в обозначенный период без оформленных в установленном порядке прав на землю, плату за использование земли не осуществлял, что является основанием для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком в размере равном арендным платежам.

Расчет размера неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен осуществляться на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес> и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» (далее - постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п), Приказа Министерства имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории 

<

адрес>».

Пунктом 15 названного постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлено, что если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, сооружениях, расположенных на неделимом земельном участке, размер арендной платы за использование земельного участка определяется для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на указанные объекты недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», неосновательное обогащение за земельный участок следует рассчитывать пропорционально площади принадлежащих всем собственникам зданий.

Пунктом 10 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Таким образом, при определении размера обязательства по оплате за использование неделимого земельного участка каждого из собственников, в том числе, если требования предъявлены только к одному из них, необходимо определять долю данного обязательства, исходя из размера принадлежащего каждому из собственников объектов недвижимости.

В соответствии с п. 3 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.1 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Ап = Кс x Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент.

Экономически обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса, составляет 5,9%.

При этом истцом произведен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до даты вступления в силу Порядка №-п, по формуле А=С*К (пункт 5 порядка).

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № согласно которым кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 77 047, 80 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 77 047, 80 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 77 047, 80 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 77 047, 80 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 243 969 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 243 969 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 257 739 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ составляла 257 739 руб, на основании указанной кадастровой стоимости произведен расчет истцом. 

Представленный расчет истца, суд находит арифметический верным, ответчиком контр расчёт не представлен. Суд приходит к выводу, что использование земельного участка без внесения платы и оформления договорных отношений является неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию с ответчика, в размере 131 907 рублей 37 копеек. 

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Источниками информации о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».

В соответствии с положениями п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, с ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке статьи 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составляет 39 136 рублей 45 копеек.

Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке статьи 395 ГК РФ, начиная с даты вынесения решения по дату фактического исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 6 131 рубль.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт № в пользу департамента имущественных отношений администрации города Омска (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за использование земельного участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131 907,37 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 136,45 руб. 

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу департамента имущественных отношений администрации города Омска (ИНН 

<

***>) проценты по день фактической уплаты основного долга.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 131 рубля.

Ответчик вправе подать в Кормиловский районный суд Омской области в 7-дневный срок заявление об отмене заочного решения со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Судья: Дементьева Е.Т.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Дементьева Е.Т.