Дело № 2-6092/2019

16RS0042-03-2019-004317-87

Решение

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Набережные Челны 

Республика Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарипова М.И.,

при секретаре Сафиуллиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации. В обоснование своих требований истец заявляет, что неоднократно содержался в ИВС Управления в различные периоды с 19.08.2018 по 13.02.2019, испытывал нравственные страдания в связи с несоответствием условий: вентиляция в летнее время не обеспечивает достаточное количество свежего воздуха; администрация не предпринимает никаких мер для раздельного содержания курящих и некурящих; окна не пропускают солнечный свет; слабое искусственное освещение; туалет расположен в 30-50 см от кровати и в метре от стола для принятия пищи, огорожен от жилой зоны перегородкой высотой 1-1.2 метра, которая не обеспечивает достаточного уровня приватности; наличие различных насекомых; стены и потолки в камерах покрыты плесенью и слоем смолы от табачного дыма, краска отваливается от стен; металлические столы и скамейки; летом нет горячей воды; постельные принадлежности в плохом состоянии; посещение душа только в субботу и воскресенье; не проводится достаточная дезинфекция, обеззараживание камер, матрацев и подушек; однообразное питание, низкого качества, отсутствуют фрукты и свежие овощи, молоко, яйца, масло; мясо и рыба меньше нормы; камеры не оборудованы телевизором; прогулочные дворики грязные, нерегулярные прогулки; из медиков только фельдшер.

В связи с чем просит взыскать 100 000 (сто тысяч) рублей в качестве возмещения морального вреда, физических и нравственных страданий.

Определением суда от 13 марта 2019 года в качестве соответчика были привлечены Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерство финансов Российской Федерации. 

Истец в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - представитель Министерства внутренних дел Российский Федерации в судебном заседании иск не признал.

Ответчик - представитель Министерства финансов Российский Федерации в судебное заседание не явился, представил возражение, согласно которому исковые требования не признает.

Выслушав представителя Министерства Внутренних дел Российский Федерации, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено: 

Согласно справке ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны истец содержался в ИВС в следующие периоды: с 19.08.2018г. по 24.08.2018г.; с 19.09.2018г. по 21.09.2018г.; с 05.10.2018г. по 12.10.2018г.; с 07.11.2018г. по 09.11.2018г.; с 21.12.2018г. по 28.12.2018г.; с 14.01.2019г. по 23.01.2019г.; с 04.02.2019г. по 13.02.2019г.

Здание ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны 1977 года постройки, строительство и оборудование ИВС осуществлено по типовым проектам зданий и сооружений, применяемых в ОВД.

Порядок содержания в ИВС регулируется Федеральным законом N 103- ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее ФЗ-103).

Настоящим Федеральным законом определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц.в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Место содержания подозреваемых и обвиняемых, определяемое ФЗ-ЮЗ, подразумевает претерпевание определенных неудобств данными лицами в силу специфики самого места нахождения этих лиц. Доставленные истцу неудобства находятся в пределах неизбежного уровня переживаний, характерных для ограничения свободы, пребывания в специальных учреждениях.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст. 23 ФЗ-103 лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

В силу ст. 16 ФЗ-103 в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В настоящее время внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел регламентируется приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

Согласно п. 43 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой: полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

В ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны подозреваемым и обвиняемым постельные принадлежности выдаются. Кроме того, в случае необходимости, согласно п. 12 ч. 1 ст. 17 ФЗ-103 истец имел право, в том числе, пользоваться и собственными постельными принадлежностями, так как содержащимся в ИВС не запрещается получать в передачах собственные постельные принадлежности и белье от родственников с их обязательным досмотром.

Ежегодно Управлением МВД России по г. Набережные Челны заключается договор с ООО «Фиорита» на оказание услуг по стирке и чистке белья, стирка осуществляется 2-3 раза в неделю, доводы истца о предоставлении в пользование грязного белья ничем не подтверждаются. 

Так, 16.02.2018 по результатам проведенного электронного аукциона заключен контракта на оказание услуг по стирке и чистке белья для нужд Управления. Аналогичным способом и 22.10.2018 заключен контакт. Споров по неисполнению ООО «Фиорита» услуг не возникало, так как услуги ими оказываются в срок и в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ.

Каждая камера оборудована двумя окнами, каждое размером 45x45 см с двойной решеткой и проникающим естественным освещением. В соответствии с п. 45 вышеуказанных правил каждая камера освещена круглосуточно светильниками закрытого типа.

Согласно п. 45 Правил камеры оборудуются приточной и/или вытяжной вентиляцией. ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны оборудовано приточной системой вентиляции, находящейся в работоспособном состоянии, выдаваемые системой параметры соответствуют техническим данным оборудования.

В ИВС проведено обследование приточной системы вентиляции. В ходе обслуживания выявлено, что система находится в работоспособном состоянии и выдаваемые системой параметры соответствуют техническим данным оборудования.

Подозреваемые и обвиняемые, больные туберкулезом, содержатся в камере ИВС отдельно от здоровых лиц. Все камеры проходят санитарную обработку, с записью в журнале санитарного состояния ИВС. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Питание в ИВС организовано в соответствии с требованиями Федерального закона №103 - ФЗ:

Статья 22. Питание, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, т.е. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время".

В 2018-2019 годах питанием лиц содержащихся в ИВС обеспечивает фирма ООО «Нигма» с которой заключены государственные контракты по результатам проведенных открытых аукционов в электронной форме 16.04.2018 и 22.10.2018.

Дезинфекция и дезинсекция камер проводится 4 раза в год согласно договора, заключенного с ООО «Спектр Био» от 09.07.2018 и 02.11.2018. а также производится дополнительная обработка камер по заявлениям следственно - арестованных. Услуги оказываются по всем помещениям объектов Управления, в том числе и в ИВС.

Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС имеется 3 прогулочных двора, каждый площадью 17 кв.м. Они оборудованы согласно нормам и приказам, регламентирующим деятельность ИВС. В прогулочных дворах имеются навесы и скамейки. В соответствии с требованиями пункта 11 ст. 17 ФЗ-103 прогулки проводятся ежедневно продолжительностью не менее одного часа. Доказательств того, что данные требования сотрудниками ИВС Управления МВД России по г.Набережные Челны не выполнялись, не представлено.

Все поступающие в ИВС следственно-арестованные осматриваются фельдшером, а также опрашиваются дежурным ИВС о состоянии здоровья и отмечаются в журнале медицинского осмотра. В дальнейшем при поступлении заявлении об ухудшении здоровья со стороны следственно-арестованных, медицинский работник ИВС принимает меры по его лечению или госпитализации.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил

в удовлетворении исковых ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись