25RS0034-01-2019-000468-02

дело № 2-10/2020 (2-301/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 13.05.2020

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при помощнике судьи Карпушкиной А.В., секретаре судебного заседания Фаисхановой К.Ю., с участием прокурора Кудряшова О.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального района о расторжении договора социального найма, выселении ФИО3 и ФИО4 и о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

администрация Чугуевского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 19.13.2010 между МУП «Горизонт» Чугуевского сельского поселения и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес> края. Нанимателем по договору выступила ФИО3, а членом семьи нанимателя указана ФИО4 В настоящее время жилое помещение по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность Чугуевского муниципального района.

За период проживания в жилом помещении ФИО3 и ее дочь надлежащим образом не исполняют обязательства по внесению платы за наем жилого помещения и за потребленные коммунальные ресурсы, образовавшуюся задолженность не погашают. 

Полагая, что ответчиками ненадлежащим образом исполняются обязательства по договору социального найма, требования ст. 678 Гражданского кодекса РФ и 153 Жилищного кодекса РФ об обязанности нанимателя своевременно вносить плату за наем жилого помещения и потребленные коммунальные ресурсы, истец просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> края, без предоставления иного жилого помещения, а также взыскать задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 12466 рублей 25 копеек. 

До судебного заседания истцом изменены исковые требования. С учетом изменения истец просил: расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Горизонт» Чугуевского сельского поселения и ФИО3; выселить ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> края, с предоставлением иного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать со ФИО4 и ФИО3 солидарно задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 15515 рублей 86 копеек либо задолженность на день вынесения решения.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО4 требования истца не признала, указав на отсутствие оснований для выселения из жилого помещения в связи с погашением образовавшейся задолженности в принудительном порядке через службу судебных приставов. 

Указала, что одно лишь наличие задолженности по внесению платы за наем жилого помещения не являются основанием для выселения гражданина из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. По мнению ответчика, при принятии решения суду необходимо выяснить и принять во внимание причины образования задолженности.

ФИО4 указывает, что задолженность по плате за наем жилого помещения обусловлена тяжелым материальным положением и отсутствием постоянного источника дохода. В силу возраста и состояния здоровья ФИО3 не может трудиться, а единственным источником ее дохода является страховая пенсия по старости. Более того, истцом не направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности и о возможности выселения из жилого помещения. К возражениям ответчиком приобщены документы об оплате задолженности за потребленные коммунальные ресурсы в размере 40725 рублей 92 копейки по исполнительным производствам, находившимся на исполнении в ОСП по 

<

адрес> УФССП России по Приморскому краю. 

ФИО4 не возражала против удовлетворения требований о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения при представлении истцом достоверных доказательств.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала и указала, что ответчики, уведомленные о наличии задолженности по оплате за наем жилого помещения, до настоящего времени не приняли меры к ее погашению. Ответчикам по месту жительства направлялись уведомления о наличии задолженности по плате за наем жилого помещения, которые ими проигнорированы. Все попытки решить спор в досудебном порядке не принесли результата, ответчики препятствуют посещению жилого помещения представителями истца. С момента передачи жилого помещения представители наймодателя ни разу не смогли посетить его по указанным причинам. Ответчики дверь не открывают.

С учетом того, что на территории 

<

адрес> отсутствуют свободные жилые помещения, подходящие под предоставление по договору социального найма, представитель истца просила выселить ответчиков с предоставлением одного их жилых помещений, расположенных на территории Чугуевского муниципального района по адресам:

– 

<

адрес> (площадь 40 м2);

– 

<

адрес> (площадь 38,6 м2);

– 

<

адрес>2, 

<

адрес> (площадь 42 м2).

Иные свободные жилые помещения фонда социального использования на территории Чугуевского муниципального района отсутствуют.

Плата за наем жилого помещения составляет около 400 рублей в месяц, в связи с чем основания полагать, что она является обременительной для ответчиков, отсутствуют. Более того, ФИО3 как получатель страховой пенсии по старости, имеет возможность своевременно вносить плату. Со слов соседей представителю известно, что ФИО4 вовсе не проживает в жилом помещении и выехала в 

<

адрес>.

Представитель ответчиков ФИО2 указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований. Выселение полагал невозможным с учетом тяжелого материального положения ответчиков. В случае принятия судом решения о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, просил применить положения о сроке исковой давности.

Прокурор Кудряшов О.В. считал требования истца обоснованными с учетом того, что ответчики более 6 месяцев добровольно не вносят плату за наем жилого помещения и за потребленные коммунальные ресурсы. Взыскание платы в принудительном порядке не свидетельствует о надлежащем исполнении договора. Уважительные причины для невнесения платы за жилое помещение отсутствуют. Ответчики на учетах в медицинских организациях не состоят, ФИО3 получает страховую пенсию по старости.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело без участия ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав участвующих лиц и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная обязанность предусмотрены и для членов семьи нанимателя жилого помещения.

Так, в силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

При этом, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Таким образом, на нанимателя жилого помещения и дееспособных членов его семьи возложена обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Неисполнение в течение 6 месяцев без уважительных причин обязанности по внесению платы за наем жилого помещения или коммунальных платежей влечет расторжение договора социального найма в судебном порядке (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ), а также выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Верховным судом РФ в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст.ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, при неисполнении без уважительных причин более 6 месяцев обязанности по внесению платы за заем жилого помещения или коммунальных платежей, наниматель жилого помещения может быть выселен из занимаемого жилого помещения по договору социального района в другое жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, располагающееся на территории одного муниципального образования, относящееся к жилищному фонду социального использования, отвечающее требованиям закона о нормах жилой площади на одного человека.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Горизонт» Чугуевского сельского поселения и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 38 м2., расположенного по адресу: 

<

адрес> края. Согласно указанному договору нанимателем жилого помещения является ФИО3. а членом семьи нанимателя – ФИО4 (л.д. 5-6). 

Договор подписан ФИО3 при согласии со всеми его условиями, а жилое помещение фактически передано по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

По условиям заключенного договора (п.п. «з» п. 4) наниматель ФИО3 обязалась своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ тарифам. 

В силу п.п. «г» п. 10 Договора, он может быть расторгнут в судебном порядке при невнесении платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги более 6 месяцев.

В соответствии с законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Чугуевского муниципального района и Чугуевским муниципальным районом» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, передано в муниципальную собственность Чугуевского муниципального района, а сведения о нем внесены в реестр муниципальной собственности (л.д. 16).

Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) установлено, что ФИО3 фактически проживает в спорном жилом помещении, ведет асоциальный образ жизни. Ответчик ФИО4 совместно со ФИО3 не проживает, со слов соседей выехала в 

<

адрес>.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что ответчики используют ненадлежащим образом предоставленное им жилое помещение. В указанной квартире постоянно собираются шумные компании, которые нарушают права соседей.

Из объяснений ФИО11 установлено, что ранее он проживал в спорной квартире совместно со ФИО3 Ответчика ФИО4 в указанной жилом помещении он ни разу не видел. Со слов ФИО3 ему известно, что ФИО5 на протяжении длительного времени не проживает по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Чугуевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО3 задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 7705 рублей 02 копейки, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения указанных в нем требований (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) ответчикам направлены предупреждения о наличии задолженности по оплате за наем жилого помещения и о необходимости его погашения.

Вместе с тем, ответчики, фактически зарегистрированные в жилом помещении, предоставленном им по договору социального найма (л.д. 12-13), к надлежащему исполнению договора социального найма не приступили, задолженность по внесению платы за наем жилого помещения не погасили. 

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО4 и ФИО3 по оплате за наем жилого помещения составила 15703 рубля 10 копеек. При этом, в последний раз денежные средства вносились ответчиками в мае 2019 года.

Из справки о начислении и оплатах, представленной КГУП «Примтеплоэнерго», общая задолженность ответчиков за потребленную услугу теплоснабжения составляет 192840 рублей 02 копейки.

При этом, на момент обращения с исковым заявлением у ответчиков имелась задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в размере 4480 рублей 22 копейки, по оплате текущего содержания и ремонта общедомового имущества в размере 55910 рублей 89 копеек.

В 2019 году в ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> находилось 11 исполнительных производств о взыскании с ответчиков платы за потребленные коммунальные ресурсы: №-ИП (должник ФИО4; взыскатель ООО «Коммунальщик»; сумма, подлежащая взысканию, – 36103 рублей 89 копеек), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель КГУП «Примтеплоэнерго»; сумма, подлежащая взысканию, – 11228 рублей 94 копейки), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель КГУП «Примтеплоэнерго»; сумма, подлежащая взысканию, – 11585 рублей 75 копеек), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель ООО «Водолей»; сумма, подлежащая взысканию, – 4680 рублей 22 копейки), №-ИП (должник ФИО4; взыскатель ООО «Водолей»; сумма, подлежащая взысканию, – 4680 рублей 22 копейки), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель ООО «Водолей»; сумма, подлежащая взысканию, – 6823 рубля 68 копеек), №-ИП (должник ФИО4; взыскатель ООО «Водолей»; сумма, подлежащая взысканию, – 6823 рубля 68 копеек), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель ООО «Водолей»; сумма, подлежащая взысканию, – 42161 рубль 90 копеек), №-ИП (должник ФИО4; взыскатель ООО «Коммунальщик»; сумма, подлежащая взысканию, – 50819 рублей 94 копейки); №-ИП (должник ФИО3; взыскатель КГУП «Примтеплоэнерго»; сумма, подлежащая взысканию, – 11430 рублей), №-ИП (должник ФИО3; взыскатель КГУП «Примтеплоэнерго»; сумма, подлежащая взысканию, – 9443 рубля 18 копеек).

По информации КГБУЗ «Чугуевская ЦРБ» ответчики на диспансерном учете не состоят и хроническими заболеваниями не страдают.

Ответчик ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11576 рублей 96 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что объективные причины, препятствующие внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные ресурсы, отсутствуют. Ответчики, являясь физически здоровыми и трудоспособными лицами, мер по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных платежей не принимают. Ответчик ФИО3, являясь получателем страховой пенсии по старости, не принимает мер к надлежащему исполнению договора социального найма.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Информация о наличии таких обстоятельств суду не представлена.

В судебном заседании установлено умышленное неисполнение ответчиками обязательств по договору социального найма, связанное с невнесением в установленный законом срок платы за наем жилого помещения и коммунальных платежей, в связи с чем требования истца об их выселении с предоставлением иного жилого помещения являются обоснованными.

Взыскание платы за потребленные коммунальные ресурсы в принудительном порядке не свидетельствует о надлежащем исполнении условий договора и требований жилищного законодательства. 

Принимая во внимание, что в муниципальной собственности отсутствуют свободные жилые помещения фонда социального использования на территории 

<

адрес>, суд полагает, что выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения возможно с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма на территории Чугуевского муниципального района (того же муниципального образования). Отсутствие жилого помещения фонда социального использования в 

<

адрес> не может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Из информации администрации Чугуевского муниципального района установлено, что в настоящее время по договору социального найма возможно предоставление жилых помещений, расположенных по адресам:

– 

<

адрес> (площадь 40 м2);

– 

<

адрес> (площадь 38,6 м2);

– 

<

адрес>2, 

<

адрес> (площадь 42 м2).

Все указанные жилые помещения являются изолированными и пригодными для постоянного проживания, что подтверждается соответствующими актами.

С учетом отдаленности указанных жилых помещений, от жилого помещения, предоставленного в настоящее время по договору социального найма, их текущего состояния, благоустроенности, площади, транспортной доступности, размера платы за наем жилого помещения и объема оказываемых коммунальных услуг суд считает, что выселение ответчиков возможно в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>2, 

<

адрес>.

Суд исходит того, что в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Проверив расчет задолженности по плате за наем жилого помещения суд находит его обоснованным и составленным в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами, в том числе Постановлением администрации Чугуевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда Чугуевского сельского поселения», Постановлением администрации Чугуевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда Чугуевского сельского поселения на 2014-2015 годы», Постановлением администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда Чугуевского муниципального района».

Вместе с тем, суд учитывает, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Чугуевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиков солидарно взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 7705 рублей 02 копейки за период с марта 2010 года по декабрь 2017 года, в связи с чем суд не находит оснований для повторного взыскания указанной задолженности и считает в данной части требования, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке на дату принятия судебного решения подлежит взысканию задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 8198 рублей 08 копеек, за период с января 2018 года по день вынесения решения.

С учетом указанного выше периода взыскания задолженности и обращения истца и иском в сентябре 2019 года, основания для применения положения ст. 196 ГК РФ о сроке исковой давности отсутствуют. 

Таким образом, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках, от уплаты которых истец был освобожден, суд руководствуется положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ и полагает, что в ответчиков в муниципальный бюджет подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Чугуевского муниципального района удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Горизонт» Чугуевского сельского поселения и ФИО3.

Выселить ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> края, с предоставлением иного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>2, 

<

адрес>.

Взыскать со ФИО4 и ФИО3 солидарно в пользу администрации Чугуевского муниципального района задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 8198 (восемь тысяч сто девяноста восемь) рублей 08 (восемь) копеек.

Взыскать со ФИО4 и ФИО3 в бюджет муниципального образования Чугуевский муниципальный район государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чугуевский районный суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Поденок