Дело № 5-141/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 19 мая 2020 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С.Д., 

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, гражданина РФ, не работающего, на учете в ЦЗН не состоящего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период режима повышенной готовности, установленного на территории Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Магаданской области от 02.04.2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», не имя на то законных оснований, перечисленных в постановлении Правительства Магаданской области от 31.03.2020 года № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего постоянного жительства: 

<

адрес> и находился возле дома 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг, чем нарушил п. 9 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 года № 215-пп.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не отрицая факт нахождения у дома 

<

адрес> в п. Усть-Омчуг при изложенных в протоколе обстоятельствах, вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, указав, что находился дома на протяжении 21 дня, ДД.ММ.ГГГГ он вышел на улицу с целью выбросить мусор на ближайшую площадку для сбора бытового мусора, расположенную около дома 

<

адрес>, после чего решил прогуляться, прошел мимо церкви 

<

адрес>, мимо аллеи, после чего подошел к торцу своего дома, где был остановлен сотрудниками полиции. 

Выслушав объяснения лица. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). 

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 N 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» на территории Магаданской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 года.

Постановлением Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) включительно по 11 мая 2020 года, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Магаданской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществления любительского рыболовства и охоты.

Материалами дела установлено и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных ограничений находился вне пределов своего постоянного места жительства на улице в торце дома 

<

адрес> по причине не связанной с обращением за медицинской помощью или иной угрозой жизни или здоровью, осуществлением трудовой деятельности или деятельности, которая не приостановлена, приобретением товаров, выгулом домашних животных или выносом бытовых отходов, в связи с чем допустил своими действиями нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Доводы ФИО1 о том, что его нахождение на улице связано исключительно с выносом бытовых отходов, в связи с чем его действия не образуют состава инкриминируемого правонарушения, опровергаются объяснениями ФИО1, о том, что после выноса бытовых отходов он прогуливался по улицам поселка.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения; 

- рапортом УУП Отд МВД России по Тенькинскому району ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1, который находился в общественном месте, 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг, в период режима повышенной готовности, установленного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 года № 57-у;

- объяснением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он вышел из квартиры для того, чтобы прогуляться и подышать свежим воздухом, о том, что гулять нельзя, ему не было известно.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, данные о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным назначение минимального административного наказания предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Д. Горбачева