УИД 70RS0016-01-2024-000154-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 г. Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И., 

при секретаре Карамушко А.М.,

помощник судьи Гришаева М.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело № 2-116/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каргасокская районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 (далее – истец, работник) обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждения здравоохранения «Каргасокская районная больница» (далее - ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», ответчик, работодатель) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, указывая в обоснование заявленного требования следующее. 

Истец, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> и проживает по адресу: 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, с льготным проездом в соответствии со ст. 313 ТК РФ. 22.09.2023 истец обратилась к работодателю с заявлением о возмещении затрат на проезд к месту отдыха и обратно со своими детьми по маршруту 

<

адрес> и обратно 

<

адрес>, представив работодателю авансовый отчет на сумму 140 360 руб., который 04.10.2023 зарегистрирован в ОГБУЗ «Каргасокская РБ». Письмом работодателя от 23.10.2023 истцу отказано в предоставлении компенсации на оплату стоимости проезда по причине представления авансового отчета по истечении трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска. Истец считает решение работодателя об отказе в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность отказа в возмещении расходов понесенных на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно по причине несвоевременного предоставления авансового отчета. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выразился в стрессе, который она испытала, бессоннице, депрессии, размер компенсации морального вреда оценивает в размере 20 000 руб.. На основании изложенного и ст.ст. 391 - 394 Трудового кодека Российской Федерации, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 140 360 руб., в счет компенсации морального вреда 20 000 руб..

Истец, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась. Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от 22.03.2024, иск поддержала в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания не явился, представил письменный отзыв, в котором, не оспаривая обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с правом на льготный проезд в соответствии со ст. 113 ТК РФ. 22.09.2023 от истца поступило заявление о возмещении компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. 04.10.2023 зарегистрирован авансовый отчет, отправленный по почте на подотчетное лицо ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5. В соответствии с п. 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455, работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы работника и членов его семьи. Средства учреждению для выплаты данной компенсации производится путем предоставления учреждению субсидии из областного бюджета областным учреждениям, подведомственным Департаменту Здравоохранения ТО, на финансовое обеспечение компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно и носит заявительный характер. В связи с отдалённостью населенных пунктов и сложной доступностью, для формирования документов и получения компенсации, данные документы принимаются по средствам электронной почты или факсимильной связи с дальнейшим предоставлением подлинников документов. При приеме на работу истец был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. В связи с чем, ответчиком были соблюдены все нормы законодательства, действия ответчика законны и обоснованы. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как следует из ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

На основании положений ст. 45, ст. 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ст. 1 Трудового кодекса российской Федерации (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. 

На основании ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Как следует из ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу, законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

На основании положений ст. 21 ТК работник имеет право, в том числе, на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

Как следует из положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе в следующих случаях: при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. 

На основании ст. 381 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Как следует из положений ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы; за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении; при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

На основании ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из положений ст. 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации; Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем; оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с преамбулой Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" N 4520-1 от 19.02.1993 г., устанавливаются государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Из приведенных положений закона следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Указанные нормы не предусматривают ограничений по размеру такой компенсации, которая является гарантией, обеспечивающей работнику и членам его семьи возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в целях охраны здоровья и реализации права на отдых.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Каргасокская РБ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки истца, приказами о приеме на работу, переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки о проживающих и зарегистрированных № 55 от 22.03.2024, выданной МКУ Администрация Среднетымского сельского поселения.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними детьми истца, что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсация для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 Каргасокский район Томской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

03.07.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении основного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением льготного проезда.

В соответствии с приказом заместителя главного врача ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу к ежегодному отпуску предоставлен льготный проезд за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке ОГБУЗ «Каргасокская РБ» ФИО2 предоставлялся отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 52 к.д., к отпуску предоставлен льготный проезд.

Как следует из представленных доказательств, 22.09.2023 истец обратилась с заявлением к ответчику об оплате проезда, представила авансовый отчет с приложенными документами, подтверждающими понесенные расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно на общую сумму 140 360 руб., что не оспаривалось стороной ответчика. 

При этом, как следует из сообщения главного врача ОГБУЗ «Каргасокская РБ» № 302 от 23.10.2023 ФИО2, отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с нарушением 3-х дневного срока для подачи заявления на компенсацию расходов, со ссылкой на п. 7 Постановления Администрации Томской области от 15.07.2005 N 80а "О Порядке предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работающим в государственных органах Томской области и государственных учреждениях Томской области".

Доводы, приведенные ответчиком в письменном отзыве, об отсутствии оснований для компенсации истцу оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в связи с неисполнением истцом обязанности в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, суд оценивает критически. 

Согласно ст. 4 Закона Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ "О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.04.2005 N 1957) работники государственных органов Томской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области и государственных учреждений Томской области имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (в государственных органах Томской области, государственных учреждениях Томской области за счет средств областного бюджета, в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, и провоза багажа весом до 30 килограммов.

За счет средств работодателя (в государственных органах Томской области, государственных учреждениях Томской области за счет средств областного бюджета, в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области) также оплачивается стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Томской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области и государственных учреждениях Томской области устанавливаются Администрацией Томской области.

Администрацией Томской области принято Постановление от 15.07.2005 N 80а "О Порядке предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работающим в государственных органах Томской области и государственных учреждениях Томской области" (далее – Порядок).

Как следует из п. 7 Порядка, для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, осуществившей перевозку.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно или не представил документы, подтверждающие расходы, в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом представлены ответчику все необходимые документы, подтверждающие расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно: маршрутные квитанции, посадочные талоны на её имя и членов её семьи – детей, справки, подтверждающие стоимость проезда. 

Нарушение срока предоставления авансового отчета вызвано объективными причинами (отдаленностью места проживания истца, необходимостью истребования справок, подтверждающих оплату проезда по маршруту 

<

адрес>, транспортной доступностью места жительства истца) и не свидетельствует о том, что истец не понесла расходы по оплате проезда.

Указание, содержащееся в п. 7 Порядка, об обязанности работника вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, по мнению суда, относится к случаю, когда денежные средства уже были получены работником до начала отпуска, но он не воспользовался ими либо не предоставил документы по их обоснованному расходованию.

При этом, запрета на выплату понесенных работником расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, в связи с непредставлением авансового отчета в трёхдневный срок, со дня выхода из отпуска, указанный Порядок не содержит

Доказательств того, что истцу были предварительно выплачены средства в качестве компенсации расходов на проезд, не представлено и о наличии такого обстоятельства сторонами по делу, в ходе судебного разбирательства, не заявлялось. 

Учитывая все установленные в ходе судебного разбирательства дела обстоятельства на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств, суд полагает, что в действующем законодательстве, регулирующем возникшие между истцом и ответчиком правоотношения, отсутствует императивное указание на запрет выплаты работнику средств потраченных им в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, по причине не предоставления работником, всех необходимых документов именно в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

В этой связи, суд полагает отказ ответчика в выплате истцу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным, нарушающим права истца, как работника, работающего и проживающего в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. 

Поскольку доводов и доказательств, свидетельствующих о необоснованности размера суммы указанной истцом в заявлении к работодателю об оплате проезда на общую сумму 140 360 руб., ответчиком не представлено, суд полагает указанные в исковом заявлении требования о взыскании с ответчика в польщу истца, денежной суммы в размере 140 360 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 20 000 руб., суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33), обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33, работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).

На основании п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33, суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Как следует из ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33, при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В обоснование заявленных требований о компенсации морального вреда, в исковом заявлении истцом указано, что в результате отказа ответчика от выплаты компенсации ей причинен моральный вред, который выразился в том, что она находилась в длительной психотравмирующей ситуации, что повлекло стресс, бессонницу, депрессию.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства дела не представлено относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца о причинении ей морального вреда. 

Учитывая и оценивая в совокупности конкретные незаконные действия ответчика, которые выразились в отказе от выплаты истцу гарантированной законом компенсации, что привело к нарушению трудовых прав истца и находится в причинной связи с наступившими негативными последствиями в виде морального вреда, 

форму и степень вины причинителя вреда, соотнеся их с тяжестью причиненных истцу физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учитывая заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав истца, принимая во внимание существо и значимость прав и нематериальных благ истца, которым причинен вред, характер и степень умаления таких прав, допущенное причинителем вреда единичное нарушение прав истца, в том числе доказательства о перенесенных истцом страданиях, представленные истцом в обоснование заявленных требований, состоящих только из указаний на них в исковом заявлении, значимость компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов истца, суд находит требования истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично в сумме 10 000 руб., полагая указанную сумму соразмерной последствиям нарушения и способной компенсировать потерпевшему причиненный моральный вред. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Каргасокский район в сумме 4 307,2 руб. (4 007,2 руб. исходя из размера требований имущественного характера, 300 руб. по требованию о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждения здравоохранения "Каргасокская районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каргасокская районная больница» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, в пользу ФИО2, паспорт №, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно в размере 140 360 руб., в счет компенсации морального вреда 

<

данные изъяты> руб..

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каргасокская районная больница» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в доход бюджета муниципального образования Каргасокский район, государственную пошлину в размере 4 307,2 руб..

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 24 мая 2024 г. 

Судья А.И. Потапов