Дело № 3а-207/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного ответчика Правительства Орловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-207/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заря» к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Заря» (далее – ООО «Заря», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что Общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

...>

Указывает, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет 

<

...>, что значительно превышает рыночную стоимость данного участка, определенную отчётом об оценке № 

<

...> от 1 октября 2020 г., составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>».

По этим обстоятельствам Общество просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> рублей.

Представитель административного истца ООО «Заря» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области ФИО1 не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель заинтересованного лица Управления муниципального имущества и жилищного-коммунального хозяйства администрации Ливенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил. 

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № 

<

...> от 

<

...> 2004 г., муниципальным образованием Ливенский район обществу с ограниченной ответственностью «Заря» предоставлен в аренду 

<

...> земельный участок, расположенный 

<

...>., на срок с 

<

...> 2004 г. по 

<

...> 2053 г. (л.д. 8-11).

Право аренды административного истца подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 сентября 2020 г. (л.д. 21-23).

В соответствии с расчетами арендной платы по договору аренды она определяется по формуле с применением кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 12, 20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 21 сентября 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> составляет 

<

...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 24).

В подтверждение заявленных требований Обществом при обращении в суд представлен отчет № 

<

...> от 1 октября 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью 

<

...> 

<

...> А.С., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> определена в размере 

<

...> (л.д. 25-99).

В письменном отзыве на иск заинтересованным лицом представлен расчет арендных платежей, из которого усматривается, что в 2019 году размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 

<

...> составлял 

<

...> а с 2020 года с применением новой кадастровой стоимости составляет 

<

...> (л.д. 127-128). Таким образом, размер арендных платежей увеличился почти в 3 раза.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы о его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованным лицом вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

Суд, исследовав указанные выше отчёт об оценке, сопоставив его содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, приходит к выводу о том, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Общества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Заря» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью «Заря» о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 декабря 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова

Дело № 3а-207/2020