Дело №5-550/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех 13 октября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку 

<

адрес>, гражданку РФ, проживающую по адресу: 

<

адрес>, не работающую, привлекаемую к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на рассмотрение административного дела не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена должным образом. В деле имеется ходатайство от ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности. 

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 09.10.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

09.10.2020 в 15 часов 40 минут ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 09.10.2020) находилась в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторно.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 09.10.2020, пояснившей, что 09.10.2020 в 15 часов 40 минут зашла в магазин «Пятерочка», расположенный по адресу: 

<

...>, с целью приобретения продуктов питания. В магазине находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, хотя знает, что в магазине должна находиться в маске. Маска у неё находилась в машине. Маску не надела, т.к. торопилась к матери (л.д.3);

-показаниями свидетеля ФИО4 от 09.10.2020, пояснившей, что работает продавцом в ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: 

<

...>. 09.10.2020 в 15 часов 40 минут находилась на работе, когда в магазин пришла знакомая ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания. На её, ФИО4, предложение надеть маску, ФИО1 не отреагировала. Она, ФИО4, обслуживать ФИО1 не стала (л.д.4);

-протоколом об административном правонарушении от 09.10.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1, где последняя лично написала, что с протоколом согласна (л.д.2);

-рапортом УУП ПП №17 ( п. В. Ландех) МО МВД России «Пучежский» Ёлшина А. В. от 09.10.2020 о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО2 (л.д.5).

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 09.10.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 09.10.2020) 09.10.2020 в 15 часов 40 минут находилась в магазине п. Верхний Ландех Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО1 совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что посещение магазинов людьми без средств индивидуальной защиты органов дыхания способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, повышение заболеваемости которой наблюдается в Ивановской области в настоящее время, что является общеизвестным обстоятельством, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как ФИО1, так и других лиц, суд считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ФИО1 обязана в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Иваново г. Иваново, БИК №, КБК №, УИН №, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. В. Ландех по адресу: 

<

...>. 

ФИО1 вправе обратиться с заявлением в суд об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа. 

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова