дело №2-1282/2021

03RS0044-01-2021-002111-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., 

с участием истца ФИО1, 

третьего лица ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, 

при секретаре Вагизовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании договора передачи жилых квартир в общую долевую собственность от 02 февраля 2005 года №3094, заключенного между ГУСП «Плодопитомнический совхоз «Иглинский» и истцом последней в собственность была предоставлена квартира по адресу: РБ, 

<

...>. Договор утвержден постановлением главы администрации Иглинского района РБ №02-84 от 22 февраля 2005 года. В настоящее время д. Госпитомник присвоено наименование д. Ягодная. Общая площадь занимаемой квартиры составляет 54,8 кв.м. Квартира была передана в общую долевую собственность: истца ФИО4, ее сына – ФИО5 и ее дочери ФИО2 Ее сын – ФИО5 умер 20 апреля 2016 года. Вышеуказанный договор в долевую собственность не зарегистрирован, регистрационное удостоверение не выдавалось. В настоящее время в квартире проживают: истец и третье лицо ФИО2 с дочкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Занимаемое жилое помещение состоит из трех жилых комнат, прихожей и кухни, коридора. Земельный участок, на котором расположено данное помещение, предоставлен ей в аренду сроком на 49 лет. Она фактически владеет жилым помещением, осуществляет оплату коммунальных платежей. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на квартиру.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что после составления договора о передачи квартиры в общую долевую собственность данный договор не был зарегистрирован, свои права в отношении жилого помещения они каким-либо образом не оформляли. Сын умер в 12-летнем возрасте, дочь вместе с внучкой проживают совместно с ней, однако, участвовать в приватизации квартиры более не желают. 

Представители ответчика администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Третье лицо ФИО2, действуя в судебном заседании в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что интереса в приватизации спорного жилого помещения не имеет. 

Выслушав объяснения лиц, явившихся на судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на 27 мая 2021 года.

Суду представлена копия договора о передаче жилых помещений (домов) в общую долевую собственность от 02 февраля 2005 года, из условий которого следует, что ГУСП Плодопитомнический совхоз «Иглинский», передало ФИО1, действующей от имени членов своей семьи, в общую долевую собственность занимаемое ими жилое помещение, находящееся в Иглинском районе по адресу: д

<

адрес>

По условиям договора договор подлежал регистрации в Иглинском филиале Государственной Регистрационной палаты при МЮ РБ. 

Между тем, на момент заключения договора от 02 февраля 2005 года права сособственников не были зарегистрированы в федеральной регистрационной службе по РБ, хотя действовал Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие этого Федерального закона.

При таком положении, суд не может признать вышеуказанный договор передачи в общую долевую собственность состоявшейся, а право общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО2 возникшей. 

Как усматривается, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ее дочь ФИО2 и внучка ФИО3 

ФИО5 умер 20 апреля 2016 года. 

Третье лицо ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, о чем суду представлено письменное заявление. 

При таком положении, ФИО1 вправе воспользоваться правом приватизации спорного жилого помещения в единоличную собственность. 

Согласно справке главы сельского поселения Уктеевский сельский совет МР Иглинский район РБ ФИО7 от 22 февраля 2013 года №274 здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> на балансе сельского поселения Уктеевский сельский совет МР Иглинский район РБ не состоит. 

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 01 июня 2021 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру №2 

<

адрес>

Сведений о том, что ФИО1 ранее принимала участие в приватизации жилых помещений, материалы дела не содержат. 

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, занимая жилое помещение в муниципальном жилом фонде, не имеет возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество. 

Вместе с тем, само по себе данное обстоятельство, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица право пользования жилым помещением не возникло.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что данных об участии истцов в приватизации жилищных помещений не имеется, суд полагает, что их исковые требования подлежат удовлетворению. 

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющие равное с истцами право на приватизацию занимаемого жилого помещения ФИО1 от участия в приватизации спорной квартиры отказалась и не возражала против приватизации спорной квартиры истицом.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Р.Сафина

Решение24.08.2021