Дело № 2-2833/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Молоствовой Е.Р.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца ФИО6, действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и в страховой специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и в страховой специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 07.06.2018 он обратился к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 06.07.2018 № 28 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Считает отказ во включении в стаж работы в ... в должности каменщика незаконным. С учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы с 01.01.2005 по 30.05.2005 в ..., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.02.2004 по 30.05.2005 в ... в качестве каменщика на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 07.06.2018 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что работал каменщиком в бригаде каменщиков. Руководителем бригады являлся ФИО1 Предприятие занималось строительством новых домов в . Он участвовал в строительстве гостиницы , жилого дома по . 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное), надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 45). В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (межрайонное) полагает не подлежащими удовлетворению, т.к. заявителем не представлена справка, уточняющая льготный характер работы за период с 01.02.2004 по 30.05.2005 в ... в качестве каменщика. В поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО5 имеются сведения о периоде работы в ... 01.02.2004 по 30.05.2005 без указания признака работы в особых условиях труда по Списку № 2, сведения о периоде работы с 01.01.2005 по 30.05.2005 в данной организации отсутствуют, поэтому период работы с 01.02.2004 по 30.05.2005 не был учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.1ё.22013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а период работы с 01.01.2005 по 30.05.2005 не был учтен в страховой стаж (л.д.42-45).

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное).

Заслушав пояснения истца, представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Списки № 1 и № 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, что означает, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-12680).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 этой статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69), предусматривалось, что в трудовой книжке отмечается работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.

ФИО5 согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что 07.06.2018 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от 06.07.2018 № 28 ФИО5 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда включены периоды работы продолжительностью 11 лет 6 месяцев 22 дня (л.д. 23-33).

Как следует из пояснений истца, решения пенсионного органа, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитан оспариваемый истцом период работы с 01.02.2004 по 30.05.2005 в ... в качестве каменщика, в страховой стаж не засчитан период работы с 01.01.2005 по 30.05.2005, т.к. в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о периоде работы и льготном характере работы. 

Суд не может согласиться с выводами ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о невключении в специальный стаж периода работы истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ....

Согласно трудовой книжке истца №, заполненной 30.01.1985 (л.д. 9-12), с 01.02.2004 ФИО5 был принят каменщиком 3 разряда ... (пр. №3 от 01.02.2004), 30.05.2005 уволен по собственному желанию (пр. № 22 от 30.05.2005).

Согласно сведениям о юридическом лице по состоянию на 09.10.2018, содержащимся в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ... являлась деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки. Руководителем организации являлся ФИО2 Организация прекратила свою деятельность в качестве юридического лица 30.01.2012 по решению суда на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д. 113-118). 

Из Устава ..., принятого общим собранием 05.02.2010, следует, что для достижения своих уставных целей и задач общество вправе участвовать в осуществлении строительства жилья для инвалидов и членов их семей, объектов производственно-хозяйственного и социально-культурного назначения, осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законом для общественных организаций в порядке, установленном действующим законодательством (л.д.144-146).

Из сообщения ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 18.05.2018 № 1636 следует, что документы по личному составу ... на хранение в архив не поступали, в связи с этим подтвердить стаж работы ФИО5 за период с 01.02.2004 по 30.05.2005 не представляется возможным. Местонахождение документов архиву неизвестно (л.д. 8). 

По данным архивного отдела администрации города Томска от 17.05.2018 № 02-01-11/1881 документы по личному составу ... на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву неизвестно (л.д.34).

Из сообщения ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 21.05.2018 № С-3433 следует, что документы ... на хранение в архив не передавались, в связи с чем, предоставить сведения о трудовом стаже ФИО5 за период с 01.02.2004 по 30.05.2005 не представляется возможным. Местонахождение документов архиву неизвестно (л.д. 35). 

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он в период работы в ... работал в бригаде каменщиков под руководством бригадира ФИО1 Бригада занималась строительством нового жилого дома по , гостиничного комплекса . 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показал, что знаком с ФИО5 по совместной работе в .... Основной деятельностью предприятия было новое строительство. Он (свидетель) был председателем правления .... Бригада каменщиков работала по договору подряда, заключенному с бригадиром. В период работы ФИО5 были возведены жилой дом по и гостиница . По окончании строительства здания гостиницы ... ФИО5 был уволен. 

Таким образом, пояснениями истца, показаниями свидетеля ФИО2 в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца на новом строительстве жилых зданий, зданий административно-хозяйственного назначения. 

Как следует из трудовой книжки истца, до 01.02.2004 он работал в ... электрогазосварщиком (л.д. 10-11). Из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании следует, что вместе с ФИО3 и ФИО4 он уволился из ... и перешел на работу в .... 

Трудовой книжкой ФИО3 №, заполненной 16.08.1983, подтверждается, что он в период с 01.08.2003 по 28.11.2003 работал каменщиком пятого разряда в участке собственного строительства ... (приказ о приеме на работу от 01.08.2003 № 117/к, увольнении от 28.11.2003 № 174/к). На основании приказа от 01.02.2004 № 14 принят на работу каменщиком 5 разряда в ..., уволен 30.05.2005 на основании приказа от 30.05.2005 № 17 (л.д. 13,19). 

Согласно трудовой книжке ФИО4 №, заполненной 28.10.1993, в период с 01.08.2003 по 28.11.2003 он работал каменщиком четвертого разряда в участке собственного строительства ... (л.д. 25, 27)., а с 01.02.2004 по 30.05.2005 работал каменщиком четвертого разряда в ....

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ТГООИ «Вымпел» каменщиками работали не менее трех человек, одновременно приступивших к работе 01.02.2004 и уволившихся тоже одновременно 30.05.2005. Как следует из последующих записей в трудовых книжках истца, а также ФИО3 и ФИО4, практически одновременно они устроились на работу с 20.04.2006 в ... каменщиками в бригаду каменщиков, а с 2009 года вместе работают в ... каменщиками в бригаде каменщиков. 

Представителем ответчика в отзыве указано, что согласно информации из индивидуальных лицевых счетов ФИО3 и ФИО4 они работали совместно с истцом в период с 01.02.2004 по 31.12.2004 в ..., сведения о работе учтены без кода льготной работы. Период работы истца с 01.01.2005 по 30.05.2005, также как и у ФИО3 и ФИО4 отсутствует на лицевых счетах застрахованных лиц.

Суд на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что в период работы каменщиком в ... истец работал в бригаде каменщиков, в связи с чем полагает возможным включить в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФИО5 период с 01.02.2004 по 30.05.2005 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а в страховой стаж период работы с 01.01.2005 по 30.05.2005. 

Суд не может учесть в качестве доказательства, подтверждающего работу истца в бригаде каменщиков, справку от 10.06.2005, выданную председателем правления ... ФИО2, поскольку она не содержит основания ее выдачи (нет ссылок на приказы, распоряжения о создании бригады и др. документы). 

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель не квалифицировал работу истца как дающую право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, судом не принимаются, поскольку невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может ограничивать право ФИО5 на досрочную страховую пенсию, которое подтверждено совокупностью представленных доказательств.

Руководствуясь позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, суд исходит из того, что отсутствие полного пакета необходимых документов, выдаваемых работодателем, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, необходимых для установления факта работы в тяжелых условиях, не должны отражаться на возможности реализации социального права истца на досрочное пенсионное обеспечение. 

Доказательств, опровергающих установленные судом первой инстанции по делу обстоятельства, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

В спорный период трудовой деятельности ФИО5 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, соответствующая запись о работе с 01.02.2004 по 30.05.2005 в ... внесена в его трудовую книжку, доказательств, указывающих на то, что с 01.01.2005 по 30.05.2005 организация не осуществляла хозяйственную или иную деятельность, в судебном заседании не установлено, ответчиком также не представлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж периода работы истца с 01.01.2005 по 30.05.2005 ....

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился за назначением пенсии 07.06.2018, что подтверждается его заявлением в пенсионный орган, уведомлением о приеме документов (л.д. 56-58, 61). 

С учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж периодов работы истца продолжительностью 11 лет 6 мес. 22 дня, специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составит более 12 лет 6 месяцев, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает право на досрочную страховую пенсию истцу по достижении 55-летнего возраста, следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО5, досрочную страховую пенсию по старости с 07.06.2018.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО5 период работы с 01.01.2005 по 30.05.2005 в ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО5, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.02.2004 по 30.05.2005 в качестве каменщика ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.06.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советскийрайонный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательнойформе.

Председательствующий Г.Е. Бутенко