№а-285/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе 

Председательствующего судьи Лепетюх А.В., 

При секретаре Однороб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области и является плательщиком транспортного налога физических лиц в связи с наличием в ее собственности имущества, являющегося объектом налогообложения в соответствии налоговым законодательством. Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налогоплательщиком налоги в бюджет не уплачены. В связи с выявлением недоимки инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в адрес ФИО1 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщиком не исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Налоговый орган считает, что данное обстоятельство произошло по уважительной причине, в связи с техническим сбоем программного обеспечения, что не позволило в автоматическом режиме вовремя выявить недоимку. 

На основании изложенного, истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, пене на общую сумму 1833,38 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1800 руб., пеня в размере 33.38 рубль.

Представитель истца в судебном заседании не участвует, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства и регистрации с учетом сведений УФМС РФ по Ростовской области. В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. Судом направлялись в адрес административного ответчика судебные извещения заказными письмами с уведомлением, однако данную корреспонденцию адресат не получает, что свидетельствует об отказе ответчика исполнять обязанность по получению почтовой корреспонденции. Судом данные действия расцениваются как отказ от получения почтовой корреспонденции. В соответствии с 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное", что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ФИО1 в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1833,38 и пени в размере 33,38 руб., в ее адрес налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в силу указанных выше требований закона с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки налоговый орган был вправе обратиться в суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Определением мирового судьи судебного участка № Неклиновского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС № по РО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском срока.

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в Неклиновский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (направлено для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.3 ч.3 ст.48 НК РФ, ч.1 ст.95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Согласно требованиям ч.4 ст.289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно указать причины его пропуска и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи иска в суд, в обоснование которого указано на то, что определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку установлен спор о праве, в связи с чем инспекция столкнулась с ситуацией, когда для возможности обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный шестимесячный срок судебный приказ должен быть отменен.

Суд приходит к выводу о том, что срок для подачи административного искового заявления был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок и приходит к выводу о рассмотрении данного административного искового заявления по существу.

В соответствии с п.1 ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области и является плательщиком транспортного налога физических лиц в связи с наличием в ее собственности имущества, являющегося объектом налогообложения в соответствии налоговым законодательством.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2016 год, факт отправки подтверждается реестром почтовых отправлений №.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, ему были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по имущественным налогам за ДД.ММ.ГГГГ года, факт отправки которого подтверждается реестром почтовых отправлений. 

Административный истец направил мировому судье судебного участка № Неклиновского судебного района Ростовской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога с административного ответчика.

Мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

До настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не исполнена. 

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно установлено, что административный ответчика, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного. 

Направленные административному ответчику налоговые уведомления об уплате налогов, а также требование об уплате указанных налогов и пеней, начисленных за его неуплату, ответчиком не исполнены. 

Расчет налога и пени, представленный налоговым органом, судом проверен и признан правильным. 

Доказательств погашения задолженности по обязательным платежам перед бюджетом административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней основаны на законе, следовательно, подлежат удовлетворению.

Довод представителя административного ответчика о необходимости истребования судом сведений из органов ГИБДД сведений о зарегистрированных за административным ответчиком транспортных средствах, не принимается судом, поскольку данную информацию обязан представить сам административный ответчик. Согласно же имеющимся сведениям налогового органа, полученных в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль (в спорном периоде) по которым и выставлен транспортный налог. Доказательств иного в материалы административного дела не представлено. 

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1800 руб., пени на неуплаченную сумму налога в размере 33,38 рублей, а всего: 1833,38 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Лепетюх