№ 2а-89/2023 УИД 58RS0002-01-2023-000176-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск 

Пензенской области 10 июля 2023 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Основиной Л.И., 

с участием заместителя прокурора Спасского района Пензенской области Новиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области административное дело по административному иску прокурора Спасского района Пензенской области о признании информации о способах приобретения признанных экстремистскими материалами книг, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с административным иском, указывая, что при проведении проверки были выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Так, в сети Интернет выявлена страница сайта: https://www.military-book.com/doktryna#wbs1, на страницах которой, в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется информация о реализации (предложение о продаже) книги ФИО1 «Доктрина фашизма», которая признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов. Доступ на указанную интернет-страницу свободный, предварительной регистрации пользователей не требуется. Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц. Согласно информации Интернет-ресурса www.2ip.ru, являющегося онлайн сервисом, предоставляющим сведения об администраторах (владельцах) Интернет-сайтов, сайт расположен на официальном домене Нидерланды. На момент проверки данный сайт действует и не внесен в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к данному сайту в установленном действующим законодательством порядке. В связи с чем прокурор просит суд признать информацию о способах приобретения экстремистских материалов, размещенную на Интернет-странице с URL адресом https://www.military-book.com/doktryna#wbs1 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Спасского района Пензенской области Новикова А.А. административный иск поддержала, обосновав требования изложенными в нем обстоятельствами.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. 

Согласно ст.10 указанного Закона, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1 данного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). Одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5).

Согласно ст.13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение книжной продукции, признанной экстремистскими материалами, должен быть запрещен. 

Как следует из акта осмотра расположенной в сети «Интернет» по адресу: https://www.military-book.com/doktryna#wbs1 странице сайта с приложенной к нему скрин-копией, на странице данного сайта размещено предложение приобрести книгу Бенито Муссолини «Доктрина фашизма».

Из Федерального списка экстремистских материалов следует, что в данный список под номером 668 на основании решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года включена книга Бенито Муссолини «Доктрина фашизма».

Таким образом, информация о возможности приобретения указанной книги, признанной экстремистским материалом, направлена на распространение экстремистских материалов, в связи с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства Российской Федерации. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. 

Информация, содержащаяся на вышеуказанном Интернет-сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о способах приобретения экстремисткой литературы, а именно: книги Бенито Муссолини «Доктрина фашизма».

Сведения о данной странице в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют, правообладатель данного сайта не установлен.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьями 59, 60 КАС РФ представленные в материалы административного дела доказательства, которые отвечают требованиям статьи 61 КАС РФ, принимая во внимание, что размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, может повлечь за собой существенное нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, суд считает, что административное исковое заявление прокурора в порядке статьи 265.1 КАС РФ является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Спасского района Пензенской области о признании информации о способах приобретения признанной экстремистским материалом книги, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о способах приобретения книги Бенито Муссолини «Доктрина фашизма», распространяемую в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://www.military-book.com/doktryna#wbs1 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Мещерин 

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.

Судья А.В.Мещерин