Дело № 2-137/2025

УИД 25RS0034-01-2025-000360-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка, Приморский край 10 июня 2025 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Я.В., 

при секретаре Анацкой О.В.,

с участием представителя истца – адвоката Калашниковой С.В.,

представителя ответчиков ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», министерству труда и социальной политики Приморского края, третье лицо – Правительство Приморского края, о восстановлении срока на получение единовременной материальной помощи и признании права на предсотавление единовременной материальной помощи,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерству труда и социальной политики Приморского края, в котором просит восстановить срок для обращения с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с требованиями п.п. «в» п. 1.2 Порядка № 156-пп (в редакции от 16.11.2022) и признать за ним право на предоставление единовременной материальной помощи в соответствии с требованиями п.п. «в» п. 1.2 Порядка № 156-пп (в редакции от 16.11.2022). В обоснование иска указал, что на территории Приморского края в соответствии с Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156 (в редакции от 16.11.2022) (далее - Порядок № 156-пп) для членов семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции была предусмотрена материальная помощь в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего. В соответствии с Порядком № 156-пп (в редакции от 16.11.2022) членами семьи погибшего, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане Российской Федерации: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего; родители погибшего; дети погибшего: не достигшие возраста 18 лет; дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Возраст детей погибшего учитывается по состоянию на день гибели (смерти) погибшего. Как следует из Порядка № 156-пп (в редакции от 16.11.2022), члены семьи погибшего могут обратиться за выплатой материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии, либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель(смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в результате участия в специальной военной операции. 24.11.2022 в результате участия в специальной военной операции погиб его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он обратился за предоставлением материальной помощи в связи с гилью его сына. Однако получил отказ, так как обратился за пределами 6 месяцев, установленных Порядком, а с 01.04.2023 на территории Приморского края, материальная помощь членам семьи погибшего не предусмотрена.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель третьего лица Правительства Приморского края не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие и допуске к участию в деле в качестве его представителя адвоката Калашникову С.В. От представителя третьего лица ФИО4 поступили письменные возражения, в которых просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании представитель истца – адвокат Калашникову С.В. исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчиков – ФИО1 с исковыми требованиями согласился. 

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Условия оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Приморского края членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории Приморского края или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Приморского края на дату гибели (смерти) определяются Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп в редакции от 16.11.2022, действующей на момент гибели военнослужащего (далее Порядок) (пп. 1.1 п. 1 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приходится отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно извещению войсковой части 16871 от 28.11.2022 № 1159/ОК, рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб 24.11.2022 в ходе проведения специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины в населенном пункте Нескучное Донецкой Народной Республики. 

Кроме того, факт смерти ФИО3 22.11.2022 подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

...> от 08.12.2022 и справкой о смерти от 08.12.2022 № С-00633. 

Согласно уведомлению от 18.03.2025 № 08/25-03/811072 отделения по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 отказано в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих в результате боевых действий на территории Украины, в связи с обращением за материальной помощью за рамками срока, установленного п.п. 2.3.1 пункта 2.3 Порядка.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Порядка материальная помощь предоставляется в размере 1 000 000 (один миллион) рублей лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 Порядка, в равных долях каждому члену семьи погибшего.

Согласно пункту 3 Порядка (в редакции от 23.09.2022) членами семьи погибшего, имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются граждане Российской Федерации: родители погибшего. 

В силу абз. 7 п. 5 Порядка (в редакции от 23.09.2022) члены семьи погибшего могут обратиться за выплатой единовременной материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня гибели (смерти) погибшего.

Вместе с тем, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в ст. 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование вышеуказанных нормативных положений привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного ст. 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган за выплатой материальной помощи, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение материальной помощи в установленный срок.

Принимая во внимание безусловное наличие у ФИО2 моральных и нравственных страданий в связи с гибелью сына в период его участия в специальной военной операции, которая является невосполнимой утратой, а также отсутствие у истца информации о необходимости обращения с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и о сроке такого обращения, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства объективно препятствовали ФИО2 реализации права на своевременное обращение за получением материальной помощи, и признает уважительными причины пропуска срока, установленного в абз. 7 п. 5 Порядка № 156-пп (в редакции от 23.09.2022), для обращения за выплатой материальной помощи, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

При установленных обстоятельствах, учитывая наличие оснований для признания за ФИО2 пправа на предоставление указанной материальной помощи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

исковое заявление удовлетворить.

Восстановить ФИО2 (паспорт № №) срок для обращения с заявлением о предоставлении материальной помощи в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 2 Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп (в редакции от 23.09.2022).

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право на предоставление материальной помощи в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 2 Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп (в редакции от 23.09.2022).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года. 

Судья Я.В. Прудникова