Дело № 5-254/2024

УИД 42RS0015-01-2024-002152-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., 

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Шоиатбека Кобулжона угли, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., работающего не официально в ..., холост, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, место пребывания в РФ: ..., русским языком владеющий, в услугах переводчика не нуждающийся, к административной ответственности ранее привлекался,

УСТАНОВИЛ:

дата, ..., в помещении, переоборудованном в пекарню, в здании по адресу: ... был выявлен и установлен гражданин ... ФИО1 Шоиатбека Кобулжон угли, дата.р., состоящий на миграционном учете по адресу ..., который допустил нарушение выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (без регистрации на работу или патента), а именно, на момент проверки в данном помещении, переоборудованном в пекарню, осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря, а именно выпекал в тандыре заготовки из теста, и готовые лепешки выкладывал на стол (стеллаж). Своими действиями гр. ... ФИО1 нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее, дата, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа ... рублей, постановление вступило в законную силу дата, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 У. пояснил, что в предыдущий период пребывания въезжал в РФ, оформлял патенты, работал. В дата года он имел патент «деятельность домашних хозяйств», но фактически работал также в пекарне, за что он был привлечен к ответственности и получил административный штраф. 

В дата года снова на месяц уехал в .... дата он вернулся в Россию с целью визита «работа». Подал документы на патент. Для того, чтобы платить за патент, ему нужны были деньги, и пару дней назад он решить подработать, занимался заготовками теста. 

Патент он не получил и он понимает, что допустил нарушение, работая без патента. Ранее он также привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, сегодня узнал, что ему запрещен въезд в РФ.

Имущества в РФ не имеет, его семья проживает в ..., с правонарушением согласен, просит дать ему время уехать самому на родину.

Выслушав ФИО1 Ш.К.У., исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты ФИО1 Ш.К.У., копию постановления № от дата вступившего в законную силу дата, сертификата о владении русским языком, копию решения о не разрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от дата, сведения из базы СПО «Мигрант-1», сведения из базы ГИСМУ, суд считает вину ФИО1 Ш.К.У. в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения в виде осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента. 

Согласно ч.1 ст. 18.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Согласно ч. 3. ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, прибывшим в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" повторно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ФИО1 Ш.К.У..

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 Ш.К.У., его семейное и имущественное положение, а также сведения о наличии решения о запрете ему въезда на территорию РФ от дата.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 Ш.К.У., смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие в РФ близких родственников, постоянного места жительства и официального заработка, какого-либо имущества, вынесенное решение о не разрешении въезда в РФ от дата, а также совершение правонарушения, связанного со сферой оказания услуг населению в области общественного питания без медицинских и иных разрешительных документов, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, полагает назначить выдворение ФИО1 Ш.К.У. в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ. Оснований для не назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Шоиатбека Кобулжона угли, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ... (паспорт ...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по .... 

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №

ИНН/КПП: №, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД 

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова