Дело №2-115/2020

УИД №34RS0021-01-2020-000275-91 

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кравцовой Г.П. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коршуновой Т.И. 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Клетского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Клетской Волгоградской области 21 июля 2020 года гражданское дело по поступившему 11 июня 2020 года в суд иску ФИО1 к администрации Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным ответа и обязании предоставить в собственность одну земельную долю (пай) из земель фонда перераспределения (невостребованных земельных долей), государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно из земель сельскохозяйственных угодий бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области, расположенных в границах Верхнебузиновского сельского поселения Клетского района Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, ссылаясь на то, что ответчик ей незаконно отказал в предоставлении в собственность одной земельной доли (пая) из земель фонда перераспределения (невостребованных земельных долей), государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно из земель сельскохозяйственных угодий бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области, расположенных в границах Верхнебузиновского сельского поселения Клетского района Волгоградской области, поэтому просила суд обязать ответчика сделать это, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Венцовского ФАПа на территории АОЗТ «Верхнебузиновское». ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на 1 курс лечебного факультета Волгоградского медицинского института и проходила обучение до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила интернатуру врачом-интерном кафедры факультетской хирургии ВМА. Считает, что на момент реорганизации АОЗТ «Верхнебузиновское» и определения списка пайщиков имела право на включение в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в общей долевой собственности на землю в границах бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское», как временно отсутствующий по уважительной причине – обучение в ВУЗе – работник организации здравоохранения. В указанные списки она не была включена. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена, с просьбой об отложении рассмотрения дела не обращалась, обеспечила явку своего представителя, что в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению иска.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учётом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещённого о рассмотрении дела. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала полностью, пояснив, что считает, что ответчик должен предоставить в собственность одну земельную долю (пай) из земель фонда перераспределения (невостребованных земельных долей), государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно из земель сельскохозяйственных угодий бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области, расположенных в границах Верхнебузиновского сельского поселения Клетского района Волгоградской области. 

В судебном заседании представитель ответчика представила письменные возражения, иск не признала полностью, поскольку истец не относится ни к одной категории граждан, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N213.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела и оценив все имеющиеся в деле доказательства в совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Согласно части 3 статьи 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Следовательно, бремя доказывания обратного возлагается на заинтересованных в этом лиц.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд создал сторонам равные условия для предоставления и исследования доказательств. 

Представитель истца ФИО2 не доказала обоснованность заявленных исковых требований.

Исходя из требований Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N708, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закреплённая за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза.

Согласно пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N708, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, в том числе пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, имели право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N213.

Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 года.

В дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N96 было установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (пункт 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Суд установил, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Венцовского ФАПа на территории АОЗТ «Верхнебузиновское». Была уволена по собственному желанию в связи с поступлением в институт (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на вечернее отделение по специальности лечебное дело Волгоградского медицинского института и проходила обучение до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41).

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята медсестрой палатной в хирургическое отделение № Городской клинической больницы Скорой медицинской помощи в 

<

адрес>, откуда уволена в связи с зачислением в интернатуру (л.д. 18-19). 

Постановлением администрации Клетского района Волгоградской области от 11 мая 1994 года N174 принято решение о выдаче свидетельств нового образца на право собственности на землю членам акционерных обществ (реорганизованных совхозов и колхоза), в том числе «Верхнебузиновское».

При наличии изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что истец ФИО1 не представила отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств того, что в установленном законом порядке имела право на наделение земельной долей из земель АОЗТ «Верхнебузиновское», поэтому в удовлетворении её иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным ответа и обязании предоставить в собственность одну земельную долю (пай) из земель фонда перераспределения (невостребованных земельных долей), государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно из земель сельскохозяйственных угодий бывшего АОЗТ «Верхнебузиновское» Клетского района Волгоградской области, расположенных в границах Верхнебузиновского сельского поселения Клетского района Волгоградской области.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий Г.П.Кравцова 

В окончательной форме решение принято 26 июля 2020 года.

Судья Г.П.Кравцова