К делу № 2-1415/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 08 апреля 2019 года 

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А., 

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе – курорте Сочи о признании права на получение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на получение страховой пенсии по старости, по достижении 60-летнего, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости с момента достижения 60-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и выплате пенсии с указанной даты.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением, (регистрационный №) о назначении пенсии по старости, в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением УПФР г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии. В своем отказе УПФР г. Сочи ссылается на ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть, на отсутствие страхового стажа, указав на то, что согласно представленным документам, выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж моей работы составляет 10 лет 11 месяцев 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 10,402, а согласно вышеуказанного Закона, граждане РФ имеют право на назначение страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста – 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), при наличии 8 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 (2017 год). УПФР г. Сочи пояснили, что у него недостаточно баллов для назначения пенсии, и ему необходимо оплатить УФК по КК ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю 17 000 руб., предоставив ему реквизиты для оплаты. Данная сумма ФИО1 была оплачена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией (приложена к заявлению). Однако, только ДД.ММ.ГГГГ, УПФР г. Сочи приняло решение о назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 является гражданином РФ и право на пенсионное обеспечение гарантировано ему ст. ст. 19,39, 55 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края - ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в представленных письменных возражениях на иск.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет.

Статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены переходные положения, где продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, в 2016 году необходимо 7 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9, в 2017 году необходимо 8 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Как видно из материалов гражданского дела, 19.01.2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в городе-курорте Сочи было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2016 года «О страховых пенсиях». 

Данный отказ мотивирован тем, что индивидуальный пенсионный коэффициент заявителя составил 10,402, что менее коэффициента 11,4, установленного на 2017 год.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и на ДД.ММ.ГГГГ, деятельность свою не прекратил. 

В целях приобретения права в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон №167-ФЗ) с 09.08.2017 года и состоит в указанных правоотношениях до настоящего времени.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» к страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона - это физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ указанные лица осуществляют уплату страховых взносов на соответствующие счета Федерального казначейства с применением кодов бюджетной классификации, предназначенных для учета страховых взносов, уплаченных в добровольном порядке.

Граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают страховые взносы не позднее 31 декабря текущего года. Оплата производиться однократным платежом в полном размере, либо с разбивкой суммы по месяцам.

Данные о периоде нахождения в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию упитываются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, на основании сведений о нахождении на регистрационном учете в органах ПФР (в рамках расчетного периода) при условии уплаты страховых взносов.

Согласно пункту 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте подтверждаются Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает подтверждение данных об ИПК никакими другими документами, кроме Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 года №766н, территориальный орган ПФР проверяет индивидуальные сведения и вносит на лицевые счета застрахованных лиц сведения о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Федеральным законом 15.12.2001 года №167-ФЗ ежегодно до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом.

То есть, сведения об уплате страховых взносов за 2017 год отражены в индивидуальном лицевом счете не ранее марта 2018 год.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, следует, что заявление о назначении пенсии с учетом суммы ИПК, сформированных из суммы добровольно уплаченных страховых взносов, можно подавать только после формирования Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Максимальный размер страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса РФ, увеличенное в 12 раз.

Если заявление о добровольном вступлении в правоотношения (о прекращении правоотношений) по обязательному пенсионному страхованию подано в территориальный орган ПФР в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, в которых лицо состояло в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию. За неполный месяц размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма МРОТ составляла 7 500 рублен в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Согласно ч. 2 ст. 425 Налогового кодекса РФ тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 26 %.

Таким образом, сумма страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию для лиц, добровольно вступивших в правоотношения, на 2017 год определяется по формуле:

-минимальный размер: 2x7 500 руб. х 26 % х 12 = 46 800 руб.

-максимальный размер: 8x7 500 руб. х 26 % х 12 = 187 200 руб.

Согласно пункта 2.2 статьи 22 Закона № 167-ФЗ при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяются тарифы страховых взносов в размере 26 %, которые определяются пропорционально тарифам страховых взносов, установленным пунктом 2.1 настоящей статьи.

Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, тариф страховых взносов в ПФР составляет 26 %, из которых:

-10 % - солидарная часть тарифа страховых взносов;

-16 % - индивидуальная часть тарифа страховых взносов;

Под солидарной частью тарифа страховых взносов понимается часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств, в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии и в иных целях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов подлежит учету на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала.

Исходя из вышеизложенного, на индивидуальном лицевом счете заявителя за 2017 год были отражены следующие сведения об уплаченной сумме страховых взносов, которые участвуют в формировании расчетного пенсионного капитала: сумма его страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за расчетный период 2017 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет: минимальный размер - 18943,55 руб.: (2 x 7 500 руб. х 26 % х 4 мес. (август, сентябрь, ноябрь, декабрь)) + (2x7 500 руб. х 26 % / 31 дн. (август) х 23 дн. (дни фактического нахождения в правоотношениях в августе)) = 15600,00 + 2893,55 = 18943,55 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел уплату страховых взносов в сумме 17 000 руб. (Меньше двух МРОТ), что подтверждается квитанцией.

Таким образом, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо было доплатить сумму 1 943 руб. 55 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно подал заявление о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2016 года «О страховых пенсиях», по которому так же было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что индивидуальный пенсионный коэффициент заявителя составил 10,402, что менее коэффициента 11,4, установленного на 2017 год.

Во всех случаях, периоды добровольной уплаты страховых взносов, засчитываемые в страховой стаж, ограничены датой вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и датой прекращения правоотношений (на основании заявлений застрахованного лица), следовательно, баллы, «купленные» после ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть отражены на лицевом счете застрахованного лица на эту дату.

После актуализации лицевого счета ФИО1 в марте 2018 года за 2016 год, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) был увеличен за счет оплаты страховых взносов ИП ФИО1 в размере 0,935, что в сумме составило 11,337 баллов, что так же ниже допустимого минимума.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

На дату подачи заявления данные о периоде нахождения в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию были учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, с ИПК за 2017 год в размере 0,746, суммарный ИПК на дату обращения составил 12,083.

Таким образом, учитывая отсутствие всех необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, в удовлетворении иска следует отказать. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о признании права на получение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 09.04.2019 года.

Председательствующий судья: