РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области 31 октября 2017г

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.

с участием представителя административного истца помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Корниенко Е.И.

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Красноярского районного суда по ул.Советская, 2 административное дело № 2а-776/2017 по административному иску прокурора Красноярского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» запрещенной к распространению в РФ 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился с административным иском признать запрещенной к распространению в РФ информацию о продаже запрещенных колющих орудий лова – рыболовных капканов на хищную рыбу, распространенную в сети «Интернет» на указателе страницы сайта http://rysseti.ru/catalog/kapkany-rybolovnye/. 

В ходе подготовки дела к судебном разбирательству установить владельца страницы сайта с целью привлечения в качестве административного ответчика, не удалось. 

Согласно ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией понимаются сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления (п.1). Под обладателем информации понимается лицо, самостоятельно создавшее информацию (п.5). Под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передача информации неопределенному кругу лиц (п.9). Электронное сообщение это информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети (п.10).

Таким образом, надлежащим административным ответчиком является лицо (лица), - владелец указатели страницы сайта, в котором размещена информация в форме электронного сообщения. В административном иске прокурор оспаривает законность распространения информации подобного содержания. 

Владелец указателя страницы сайта не размещает информацию, позволяющую идентифицировать его как конкретное физическое или юридическое лицо. Информация о поданном прокурором иске и возбуждении судом административного дела размещена на официальном сайте Красноярского районного суда Астраханской области. Возражений, пояснений, заявлений и ходатайств на иск прокурора от административного ответчика - владельца сайта, по электронной или обычной почте, в адрес суда не поступило. 

В силу ст.39 ч.4 КАС РФ, прокурор, обратившийся с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя в судебном заседании, возражений на иск прокурора не представил.

Суд признает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению. 

В сети Интернет по адресу ети «Интернет» на указателе страницы сайта http://rysseti.ru/catalog/kapkany-rybolovnye/, - для всеобщего ознакомления размещена информация о продаже колющих орудий лова – рыболовных капканов на хищную рыбу.

Данное обстоятельство подтверждается распечаткой прокурором страницы сайта, произведенной при подаче иска. Доступ к информации на сайте не ограничен. 

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст.9 ч.1). Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст.10 ч.6).

По смыслу ст.15 ч.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено (ч.1). В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (ч.2). Одним из оснований для включения в Реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч.5 п.2). 

В соответствии со ст.243.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и п.16.1 «Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного приказом Росрыболовства № 1 от 13 января 2009г колющие орудия лова относятся к запрещенным средствам лова рыбных ресурсов.

На основании ст.256 ч.1 п. «б» УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. За иные нарушения правил рыболовства, не относящихся к уголовным деяниям, предусмотрена административная ответственность по ст.8.37 КоАП РФ. 

Информацию, размещенную в сети «Интернет» о продаже запрещенных колющих орудий лова, следует признать запрещенной к распространению в РФ, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красноярского района Астраханской области, - удовлетворить.

Признать информацию о продаже колющих орудий лова, размещенной в сети Интернет на указателе страницы сайта http://rysseti.ru/catalog/kapkany-rybolovnye/, - запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Астраханской области для немедленного исполнения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, в течение месяца, со дня его принятия.

Судья: Камзенов Е.Б.