Дело № 2-264/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Костылевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

27 июня 2017 года гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Прилузского района РК о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных

установил:

И.о.прокурора Прилузского района обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав субъекта персональных данных, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменного имени, указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных в отношении интернет-ресурса 

<

данные изъяты>

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований ст.помощник прокурора настаивает.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РК в суде не присутствует, просив о разбирательстве дела без их участия. Как следует из представленного суду письменного отзыва, сайт с сетевым адресом 

<

данные изъяты> не доступен для просмотра.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения ст.помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 вышеуказанного ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Закона).

Из представленных суду материалов усматривается, что прокуратурой Прилузского района по результатам рассмотрения информации, направленной отделом «К» МВД по РК, установлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных. 

Так в ходе проверки был выявлен сайт с сетевым адресом 

<

данные изъяты>, посредством которого обрабатываются персональные данные граждан в целях хищения денежных средств с их банковских карт с применением вредоносного программного обеспечения для сотовых телефонов на базе операционной системы «Андроид». 

Установлено также, что работающее на мобильном телефоне вредоносное программное обеспечение осуществляло передачу на указанный сайт персональные данные потерпевшей, а именно отправки sms-сообщений, чтения sms-сообщений, доступа в сеть интернет, чтения статуса сети, чтения статуса телефона, совершение звонков, получение прав администратора. Полученные персональные данные были использованы в целях хищения денежных средств гражданина, что является противоправным деянием.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 9 Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

На основании статьи 273 Уголовного кодекса РФ одними из уголовно-наказуемых деяний являются создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокированию, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Также к уголовно-наказуемым деяниям уголовное законодательство РФ (статья 159.6 УК РФ), относит мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.

Таким образом, возможность доступа к таким Интернет-ресурсам создает опасность причинения имущественного ущерба гражданам, а также противоречит принципу конфиденциальности и законности использования персональных данных, установленному статьями 5, 7, 9 Закона № 152-ФЗ.

Деятельность Интернет-ресурсов, посредством которых обрабатываются персональные данные граждан в целях хищения денежных средств с их банковских карт с применением вредоносного программного обеспечения, а также передача на указанные сайты персональных данных граждан, данных о банковских картах и счетах является противоправным деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст.159.6, 273 УК РФ.

Таким образом, на указанной странице сайта в сети Интернет содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.15.5 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» нарушение правила сбора в сети «Интернет» персональных данных субъектов влечет применение соответствующей меры воздействия, в том числе ограничения доступа к соответствующей информации.

В соответствии с положениями ст.15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», в которую включается доменные имена (сетевые адреса) и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Основанием для внесения указанной информации в реестр является вступивший в законную силу судебный акт, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Отсюда, оценив представленные в дело доказательства, в их совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими безусловному удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты судебных расходов прокурор был освобожден, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, надлежит обратить за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 262, 264 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление и.о. прокурора Прилузского района РК о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных - удовлетворить.

Признать незаконной обработку персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты>.

Признать сайт с сетевым адресом 

<

данные изъяты> подлежащим включению в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Настоящее решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты> в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации о сайте с сетевым адресом 

<

данные изъяты> в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины обратить за счет средств федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.

Председательствующий: