Дело №2-759/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленск 18 апреля 2017 года 

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Сокольникове Д.А.,

с участием заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о признании недействительной постановки на миграционный учет и возложении обязанности по снятию с миграционного учета гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО3, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – истец) обратился с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленскому району Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – ОВМД) о признании недействительной постановки на миграционный учет и возложении обязанности по снятию с миграционного учета гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО3, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

В обоснование иска указано, что указанный иностранный гражданин зарегистрирован по месту пребывания по адресу: [АДРЕС], однако намерения проживать по данному адресу не имел, поскольку действия собственника жилого помещения Я., направленные на осуществление регистрации, были осуществлены ей за денежное вознаграждение, что, в свою очередь, послужило основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Я. по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. 

Полагая, что данное обстоятельство затрагивает национальные интересы государства в сфере миграции, просит признать незаконной постановку ФИО3 на миграционный учет, обязать ответчика снять указанного гражданина с миграционного учета.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме, настаивая на доводах в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что с иском согласна, считает доводы истца обоснованными, поскольку регистрация иностранного гражданина произведена без цели пребывания по адресу постановки на миграционный учет.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) проверкой установлено, что произведена регистрация по месту пребывания гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО3, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], по адресу: [АДРЕС], сроком по [ДАТА].

Собственником жилого помещения по указанному адресу является Я., в отношении которой возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

При получении объяснений Я. [ДАТА], последняя сообщила капитану полиции И., что давала разрешение на регистрацию в принадлежащем ей доме иностранным гражданам за денежное вознаграждение, в отсутствие у нее реальной цели предоставлять им жилое помещение по указанному адресу для пребывания. 

При разрешении данного дела суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»).

Ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учет.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: [АДРЕС], заведомо зная, что не будет находиться в данном жилом помещении в течение всего периода учета по месту пребывания. Вместе с тем, указанный адрес является последним известным на территории РФ его местом пребывания.

В действиях ОМВД суд не усматривает нарушения законодательства о миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ, поскольку должностное лицо, принимающее уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проверяет правильность заполнения уведомления, сверяет сведения, указанные в уведомлении о прибытии, с представленными документами, и незамедлительно проставляет отметку о постановке на учет. Знать о намерениях иностранного гражданина проживать или не проживать по заявленному адресу, должностное лицо, принимающее уведомление, не может.

Вместе с тем, при отсутствии сведений, указанных в п. 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» и п. 37 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять иностранных граждан с учета по месту пребывания, а также внести необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что иностранный гражданин встал на миграционный учет по месту пребывания, заведомо зная, что не будет находиться в данном жилом помещении в течение всего периода учета по месту пребывания, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать постановку гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО4 ФИО3, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], по адресу: [АДРЕС], недействительной.

Решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО3, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], с миграционного учета по месту пребывания по адресу: [АДРЕС].

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п Петухова О.Е.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 22 апреля 2017 года.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.