Дело № 2 – 264 / 2020

(УИД23RS0004-01-2019-003903-67)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «24» января 2020 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.,

при секретаре Хабаровой А.К.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Присяжнюк А.И., 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Щурий С.А., действующего на основании ордера 000 от 00.00.0000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета по адресу: (...).

Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 в порядке ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен Анапский межрайонный прокурор (...).

Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 ответчице ФИО2 назначен в качестве представителя адвокат базового адвокатского образования (...) ввиду того, что ответчица не проживает по адресу регистрации, ее местонахождение истцу не известно.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения недвижимости от 00.00.0000 принадлежит жилой дом, общей площадью 24,4 кв.м., и земельный участок общей площадью 752 кв.м., расположенные по адресу: (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 В указанном жилом доме значится зарегистрированным по месту жительства ФИО1, 00.00.0000 г.р., что подтверждается данными домовой книги, а также зарегистрирована ФИО2 Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ст. 31 «Правил регистрации и снятия с граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без личного заявления осуществляется органом регистрационного учета только на основании вступившего в законную силу решения суда. ФИО2 по месту регистрации никогда не проживала, в спорный жилой дом не вселялась, коммунальные платежи не оплачивала, личные вещи ответчицы в жилом доме отсутствуют. В добровольном порядке ответчица не подает заявление о снятии ее с регистрационного учета по адресу: (...) связи с чем, истец не имеет возможности снять ее с регистрационного учета в досудебном порядке. На обращение ФИО1 в отдел по вопросам миграции отдела МВД России по г. Анапа, последний указал, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, без личного заявления, осуществляется органом регистрационного учета, только на основании вступившего в силу решения суда. Наличие регистрации ответчика в указанном жилом доме препятствует осуществлению прав собственника данного жилого дома, препятствует его отчуждению, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы ФИО1 В соответствии со ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ. На основании изложенного просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...). Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (...).

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, поскольку ранее он сожительствовал с ФИО2, проживали они совместно в принадлежащем ему домовладении, расположенном по адресу: (...), однако, с начала 2018 г. по настоящее время ответчица в принадлежащем ФИО1 домовладении не проживает, не несет бремя содержания дома, в частности оплату коммунальных платежей, личных ее вещей в доме нет. Истцу в настоящее время не известно, где находится ответчица, предположительно она выехала за пределы Российской Федерации на Украину.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Щурий С.А. в судебном заседании просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Помощник Анапского межрайонного прокурора - Присяжнюк А.И. считал, что заявленные ФИО1 требования являются обоснованными, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчица ФИО2, извещенная судом надлежащим образом по месту последнего известного места проживания и регистрации, согласно идентификатора почтового уведомления 000 с отметкой 00.00.0000 «возврат отправителю по иным обстоятельствам», в судебное заседание не явилась, по месту регистрации фактически не проживает.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции населения ОМВД России по г. Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство начальника подполковника полиции ФИО3 от 00.00.0000 000 о рассмотрении дела в отсутствии представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Исходя из содержания п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 00.00.0000 000 (в редакции от 00.00.0000), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение тридцати дней, иные почтовые отправления - в течение пятнадцати дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи дней.

Согласно нормативам, Приложению №1 приказа ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343 заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. При этом на оборотной стороне почтового отправления должны содержаться пометки о времени выписки неврученных извещений.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу п. 1 ст. 165.1. ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой - "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, считает, что неявка в судебное заседание я ответчицы не является препятствием к рассмотрению дела и считает возможным разрешить спор без его участия. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчицы ФИО2 – адвоката Щурий С.А., с учетом заключения помощника Анапского межрайонного прокурора – Присяжнюк А.И., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, а также жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные правила установлены ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договоров найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в следующих случаях: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Представленной актуальной выпиской ЕГРН от 00.00.0000 подтверждается факт принадлежности истцу на праве собственности жилого дома с кадастровым номером 000 площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: (...), г.- к. Анапа, (...).

Из содержания свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000 следует, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 000 общей площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: (...), г.-к. Анапа, (...).

Также, представленным свидетельством о праве собственности от 00.00.0000 подтверждается факт принадлежности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 752 кв.м., расположенного по адресу: (...), г.-к. Анапа, (...).

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: (...), усматривается регистрация ФИО1, 00.00.0000 г.р. в указанном домовладении.

Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции ОМВД по (...) от 00.00.0000 ответчица ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженка (...), значится зарегистрированной с 00.00.0000 по месту жительства по адресу: (...).

Письмом Отдела по вопросам миграции населения ОМВД России по (...) от 00.00.0000 000 на заявление ФИО1 о снятии с регистрационного учета ФИО2 по адресу: (...) сообщено, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без личного заявления гражданина осуществляется только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО4 пояснил, что он является близким другом истца более двадцати лет. Ранее домовладение, в котором проживает ФИО1 принадлежало на праве собственности отцу истца, а после перешло истцу по договору дарения недвижимости. С ответчицей свидетель ранее был знаком, видел ее в домовладении истца несколько раз, неприязненного отношения ней не сложилось. С начала 2018 г. ФИО2 в указанном домовладении не проживает, личных ее вещей в доме свидетель не видел. Какие-либо иные подробности касаемо взаимоотношений истца и ответчицы ему не известны, были ли между ними договорные отношения касаемо проживания в доме ФИО2, принадлежащем истцу, свидетелю также не известно. 

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами.

Анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ответчица ФИО2 утратила право пользования принадлежащим истцу ФИО1 жилым домом по адресу: (...) и подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу, поскольку ответчица, зарегистрированная по месту жительства в августе 2017 г. собственником жилого дома, не является членом его семьи, временно там проживала на безвозмездной основе, однако в настоящее время не использует жилое помещение по назначению, обеспечивая его сохранность, не несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, не является пользователем указанного дома на основании договора найма или на ином законном основании, личных вещей в доме не имеется, не проживает в жилом доме истца с начала 2018 г., место ее нахождения достоверно не известно, с заявлением о снятии с регистрационного учета в органы регистрационного учета она не обращается. Регистрация ответчицы ФИО2 препятствует истцу ФИО1 в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженку (...), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...).

Обязать Отдел по вопросам миграции населения ОМВД России по (...) снять ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженку (...), снять с регистрационного учета по адресу: (...).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд. 

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2020 г.