Дело № 2а-1239/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 18 марта 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ..., ... и ... о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенных прав,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах ...., ... как лица достигшего 14-летнего возраста и ... обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального округа «Ухта» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по направлению соглашения об изъятии жилого помещения, возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка и направлении проекта соглашения.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Постановлением ответчика многоквартирный дом (далее – МКД) признан аварийным и подлежащим сносу. МКД снести надо было до 30.04.2024, однако этого не сделано, поэтому истица обратилась в суд.

Истцы в суд не прибыли, представитель истицы доводы иска поддержала.

Ответчик направил письменные возражения, которыми просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцам принадлежит жилое помещение в МКД – квартира № .... что подтверждается выписками из государственного реестра от 16.03.2017.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 29.11.2023 № 3252 на основании заключения межведомственной комиссии МКД признан аварийным и подлежащим сносу. Рекомендовано гражданам, проживающим в аварийном доме, обратиться в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда МОГО «Ухта». Собственникам помещений предложено в срок до 30.04.2024 снести МКД.

До настоящего времени МКД, не снесён.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1 статьи 279 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ)

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путём выкупа, либо по соглашению ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (с 2023 года) администрация муниципального округа «Ухта» на протяжении длительного времени, в том числе после истечения установленного срока для сноса МКД, не приняла решение об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, и жилого помещения, принадлежащего истцам для муниципальных нужд. Факт бездействия администрации МОГО «Ухта», выразившегося в непринятии решения об изъятии земельного участка подтверждается материалам дела. 

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан необходимо для решения вопроса о выкупе, в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖФ РК, либо путём предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого с зачётом его стоимости.

Учитывая изложенное, доводы иска следует признать обоснованными, а заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие административного ответчика и в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ возложить на него обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, а также обязанность в течении трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес истцов проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под МКД, с определением размера возмещения за изымаемое имущество.

В силу ст. 111 КАС РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ..., ... и ... удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального округа «Ухта» выразившееся в непринятии мер по направлению в адрес истцов соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: .... и определении размера возмещения за изымаемое помещение.

Возложить на администрацию муниципального округа «Ухта» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по адресу: ...., для муниципальных нужд.

Возложить на администрацию муниципального округа «Ухта» обязанность в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ..., ... и ... проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, по адресу: .... и расположенного в этом доме жилого помещения истцов, с определением размера возмещения за изымаемое помещение.

Взыскать с администрации муниципального округа «Ухта» в пользу ... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года.

11RS0005-01-2025-000915-62