Дело №2а-390/ 2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе: 

судьи Сычёвой О.А., 

при секретаре Телеевой Е.Н., 

с участием прокурора М. 

представителя административного ответчика и заинтересованного лица Д. 

представителя заинтересованного лица А.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/19 по административному иску Прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Ульяновска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, 

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным административным иском к Администрации города Ульяновска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административных исковых требований указано следующее. 

В ходе проверки соблюдения требований законодательства в области соблюдения правил благоустройства, проведенной прокуратурой района на основании обращения Депутата Государственной Думы, было установлено, что на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> а именно к зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области, отсутствует уличное освещение, чем нарушены требования ст. 38 Устава муниципального образования «город Ульяновск», Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск». Со стороны ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России было обращение в Администрацию города Ульяновска по вопросу организации наружного освещения подъездной дороги к учреждению, на что и.о. Главы города ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что данный объект внесен в адресный перечень ремонта и строительства сетей наружного освещения на улично-городской сети города по наказам избирателей и обращениям граждан на период ДД.ММ.ГГГГ г.г., исполнение которого будет возможно при условии достаточного финансирования бюджета города по данной статье затрат. Прокурор указывает, что бездействие Администрации города затрагивает интересы жителей района и иных граждан, в том числе маломобильных и несовершеннолетних, и создает угрозу их здоровью. Прокурор района просит суд признать незаконным бездействие Администрации города Ульяновска, выразившееся в неисполнении возложенных обязанностей по организации уличного освещения на участке от поворота с 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> до административного здания по адресу: 

<

адрес> (здания, занимаемого Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области). Просит суд возложить на Администрацию города Ульяновска обязанность организовать уличное освещение на указанном участке. 

В судебном заседании прокурор М. уточненный административный иск полностью поддержал по приведенным доводам. Указал, что способ, каким Администрация города Ульяновска будет организовывать уличное освещение на указанном в иске участке – путем ремонта существующих опор ЛЭП либо возведением новых – не имеет правового значения, так как относится к вопросам, которые подлежат решению органом местного самоуправления самостоятельно в рамках реализации конкретного проекта. 

Представитель административного ответчика Администрации города Ульяновска по доверенности Д. ранее в судебном заседании также представитель по доверенности Б. - в судебном заседании с административным иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении. Просили учесть письменные возражения на административный иск. Не оспаривали, что указанный в административном иске участок местности уличным освещением не оснащен, балансовая принадлежность имеющихся сетей наружного освещения не установлена. Вместе с тем полагают, что отсутствует бездействие администрации города, выражающееся в не исполнении обязанности по организации уличного освещения на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области), так как строительство соответствующих сетей планируется в дорожно-строительный сезон ДД.ММ.ГГГГ при условии достаточности финансирования бюджета муниципального образования. 

Указанные представители Д.., ранее в судебном заседании Б. озвучили в судебном заседании аналогичную позицию и как представители заинтересованного лица Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска. 

Представитель заинтересованного лица ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области по доверенности А.. в судебном заседании с уточненным административным иском полностью согласилась. Указала, что с момент начала деятельности Учреждения по адресу 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ) по настоящий момент на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес> (остановки общественного транспорта) до территории, прилегающей к административному зданию ФКУ по адресу: 

<

адрес>, уличное освещение отсутствует. График работы учреждения с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> часов, в темное время суток пешеходная дорожка и транспортный проезд никак не освещаются, посетители учреждения, прохожие и сотрудники ФКУ вынуждены перемещаться в темноте, что не безопасно для их жизни и здоровья. Среди посетителей учреждения есть граждане с нарушением работы опорно-двигательного аппарата, в том числе, на инвалидных колясках, имеющие проблемы со зрением, несовершеннолетние лица. Со стороны граждан были обращения в учреждение по вопросу отсутствия наружного освещения, кроме как на самом здании ФКУ. Со стороны ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России было обращение в Администрацию города Ульяновска по вопросу организации наружного освещения подъездной дороги к учреждению, на что и.о. Главы города ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что данный объект внесен в адресный перечень ремонта и строительства сетей наружного освещения на улично-городской сети города по наказам избирателей и обращениям граждан на период ДД.ММ.ГГГГ г.г., исполнение которого будет возможно при условии достаточного финансирования бюджета города по данной статье затрат. Просит административный иск удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц МУП «Ульяновская городская электросеть», Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены, просят о рассмотрении административного дела в свое отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица Финансового управления администрации г. Ульяновска - в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом мнения участников процесса, судом определено рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота. 

Согласно ч ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч.4 ст. 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

В силу разъяснений, данных в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация благоустройства территории городского поселения. 

В силу п. 4 ч.2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 14.2.1. Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск" (утв. Постановлением администрации г. Ульяновска от 01.06.2017 г. № 1406) улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных объектов, а также арки, дорожные знаки и указатели, информационные конструкции освещаются в темное время суток по графику, утвержденному администрацией города Ульяновска. Собственники или уполномоченные собственником лица обязаны организовывать освещение объектов, указанных в настоящем пункте.

Во исполнение п. 14.2.3. указанных Правил функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.

Требования к элементам освещения установлены в п.п. 14.2.5 – 14.2.10 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск" (утв. Постановлением администрации г. Ульяновска от 01.06.2017 г. № 1406).

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, классификацию и нормы освещения объектов улично-дорожной сети в пределах территорий городских и сельских населенных пунктов, основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливают действующие ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", ГОСТ Р 55706-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы".

Во исполнение пп. 14.2. п. 5 ст. 38 Устава муниципального образования "город Ульяновск" (утв. Решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 г. № 119) к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся: осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа и организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области) отсутствует уличное освещение в темное время суток.

Изложенное подтверждено пояснениями сторон, в том числе представителя ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области в рамках прокурорской проверки, фотографиями с указанного участка местности, следует из обращения депутата Государственной Думы ФИО1 в адрес прокурора Ульяновской области об обращениях граждан, преимущественно маломобильных групп населения, по вопросу доступности услуги по медико-социальной экспертизе на территории Ульяновской области (в частности, по вопросу освещенности подъездной дороги к ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области). 

Со стороны ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России было обращение в Администрацию города Ульяновска по вопросу организации наружного освещения подъездной дороги к учреждению, на что и.о. Главы города ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что данный объект внесен в адресный перечень ремонта и строительства сетей наружного освещения на улично-городской сети города по наказам избирателей и обращениям граждан на период ДД.ММ.ГГГГ г.г., исполнение которого будет возможно при условии достаточного финансирования бюджета города по данной статье затрат. 

По пояснениям сторон на указанном участке имеется нефункционирующая сеть наружного освещения. 

По сообщению начальника Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора Железнодорожного района указанная сеть не передавалась в оперативное управление данному Управлению.

В ответе и.о. Главы города ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России сообщено, что сети наружного освещения возле данного Учреждения в реестре муниципального имущества не числятся, находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, для восстановления и строительства необходимы финансовые средства (ориентировочно 

<

данные изъяты> рублей). Строительство новых сетей наружного освещения по указанному объекту в ДД.ММ.ГГГГ г. не предусмотрено.

По поручению начальника Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска со стороны МУП «УльГЭС» составлен локальный сметный расчет стоимости работ по организации наружного освещения подъездной дороги к зданию ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России.

По сведениям МУП «УльГЭС» от ДД.ММ.ГГГГ на участке от проезжей части по пр-ту Гая, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес>, расположены пять металлических опор, с установленными на них консольными светильниками. Указанные светильники направлены в сторону пешеходной дорожки, расположенной вдоль проезжей части. Сведений о балансовой принадлежности данных опор у МУП «УльГЭС» не имеется. В связи с тем, что Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим функции проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск" решение о возможности строительства на рассматриваемом участке сетей наружного освещение должно определяться названным органом на основании проектно-изыскательских работ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ он определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, а его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения: программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 указанного ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области утвержден Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 г. № 431-П.

Участок подъездной дороги в районе от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> не входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, а находится в черте города Ульяновска, является внутриквартальной дорогой общего пользования местного значения. В связи с этим балансодержателем и муниципальным заказчиком работ по содержанию ремонту указанного участка дороги является Администрация г. Ульяновска.

Организация надлежащего освещения автодорог является важной составляющей мер по обеспечению безопасности дорожного движения, поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог. Объекты, предназначенные для освещения автомобильной дороги, в силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" являются элементами ее благоустройства.

В силу п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" в городах и поселках должно быть искусственное освещение в вечернее и ночное время.

В силу п. 1.1., 4.4. Положения об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (утв. решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90) управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области, в том числе: проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", находящихся в муниципальной собственности.

Во исполнение п. 4.5.16 указанного Положения Управление обеспечивает разработку проектной и сметной документаций на строительство, реконструкцию, сметной документации и разделов проектной документации на капитальный ремонт и сметной документации на ремонт и содержание сетей наружного освещения, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск".

При этом какие-либо исключения, когда не требуется наружное освещение транспортных и пешеходных зон общего пользования местного значения, участка автомобильной дороги местного значения для рассматриваемой ситуации, законом не предусмотрены. 

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГПК РФ.

Изложенное не может быть поставлено в зависимость от финансовой деятельности органов местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по организации уличного освещения на территории указанного участка местности возложена на администрацию г. Ульяновска, которой работа по организации уличного освещения в должной мере не проводится. На участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области) уличное освещение в вечернее и ночное время суток полностью отсутствует, что подтверждено материалами дела и не оспорено представителем администрации г. Ульяновска и Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска. Сторонами пояснено, что само здание ФКУ наружное освещение имеет. 

Непринятие должных мер по организации уличного освещения в темное время суток, в вечернее и ночное время в названном районе затрагивает интересы жителей района и иных граждан, в том числе маломобильных групп при следовании к социально-значимому объекту, несовершеннолетних лиц, и создает угрозу их здоровью. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения.

Сам по себе факт отсутствия финансирования данного вида работ, не может освободить администрацию города от обязанности разрешать вопросы местного значения, входящие в ее компетенцию в соответствии с требованиями Федерального закона и Устава муниципального образования "город Ульяновск".

При этом способы и средства решения вопроса по организации уличного освещения определяются органом местного самоуправления самостоятельно.

В связи с вышеизложенным суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и признать незаконным бездействие Администрации города Ульяновска, выразившееся в не принятии должных мер к организации уличного освещения на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области). Суд считает необходимым возложить на Администрацию города Ульяновска обязанность организовать уличное освещение на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме. 

Признать незаконным бездействие Администрации города Ульяновска, выразившееся в не принятии должных мер к организации уличного освещения на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области).

Возложить на Администрацию города Ульяновска обязанность организовать уличное освещение на участке от поворота с проезжей части по 

<

адрес>, а именно от забора, огораживающего территорию здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до территории, прилегающей к административному зданию по адресу: 

<

адрес> (зданию, занимаемому Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Сычёва