Дело № 5-354/2024

УИД 61RS0013-01-2024-003543-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2024 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Гаркушенко Е.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в помещении Гуковского городского суда поступивший из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, ч. 1 ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, ходатайств и отводов ФИО1 не заявлено, в услугах переводчика ФИО1 не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином Азербайджана, въехавший на территорию Российской Федерации 26 августа 2023 года в целях осуществления трудовой деятельности, в нарушение ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в срок до 26.09.2023 не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации, фотографирования, то есть уклонился от идентификации личности.

По данному факту 08.10.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив при этом, что он действительно уклонился от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования. С сентября 2024 года он состоит в браке с ФИО2, являющейся гражданкой РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. 

В силу п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженца» обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2024 (л.д.1), 

- объяснением ФИО1 от 08.10.2024 (л.д.5), 

- справкой о передвижении ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.13), 

- копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО1 (л.д.6-7), 

- копией миграционной карты (л.д.8-9), 

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.10).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, судья не усматривает.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым судья относит признание ФИО1 своей вины.

С учетом характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая умышленный характер действий лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное наказание, по мнению судьи, соответствует цели наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых административных правонарушений. 

Заключение брака ДД.ММ.ГГГГ между гражданкой РФ Н.Н. и гражданином Азербайджана ФИО1 не освобождают последнего от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить осуществление контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Гуково.

Копии постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности и направить должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения. 

В соответствии с ч.1. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Е.А. Гаркушенко