Дело 02а-1053/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МУ МВД России «Балашихинское» к СОСП по адрес ГМУ ФССП России, ведущему судебному приставу-исполнителю фио, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 08.04.2024г., вынесенному в рамках исполнительного производства № 117069/23/98050-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к СОСП по адрес ГМУ ФССП России и просил суд об освобождении МУ МВД России «Балашихинское» от уплаты исполнительского сбора в сумме сумма по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России от 08.04.2024г., вынесенному в рамках исполнительного производства № 117069/23/98050-ИП. Свои требования мотивировал тем, что 28.11.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио на основании исполнительного листа серии ФС номер 045164256 от 28.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 117069/23/98050-ИП в отношении МУ МВД России «Балашихинское» на основании решения Реутовского городского суда адрес по гражданскому делу № 2а-382/2023, вступившего в законную силу 24.05.2023г. В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, 08.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма. МУ МВД России «Балашихинское» полагает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора. Согласно требованиям исполнительных документов МУ МВД России «Балашихинское» было предписано устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца фио, снять с профилактического учета в подразделении по делам несовершеннолетних Отдела полиции по городскому адрес МВД России «Балашихинское», исключить из базы данных модуля сведения в отношении фио «Инспектор ПДН». В целях исполнения решения Реутовского городского суда адрес от 16.02.2023г. и апелляционного определения Московского областного суда от 24.05.2023г., по рапорту инспектора ОУУП и адрес по г.адрес МУ МВД России «Балашихинское» фио от 24.05.2023г., несовершеннолетний фио был снят с профилактического учета. 04.03.2024 г. за исх. № 8568 в МУ МВД России «Балашихинское» поступает требование ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России, согласно которому МУ МВД России «Балашихинское» предписано в срок до 26.02.2024 исполнить решение суда. На требование МУ МВД России «Балашихинское» дан ответ №Р48/3039 от 27.032024, как посредствам почтовый связи, так и путем направления ответа на электронную почту. Таким образам, с 24.05.2023 года права несовершеннолетнего ФИО1 фио МВД России «Балашихинское» восстановлены. Требования судов были исполнены. МУ МВД России «Балашихинское» не бездействовало, напротив, как посредством почтовой связи, так и путем электронного сообщения, направило уведомление в адрес судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного истца МУ МВД России «Балашихинское» фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Также указала на внесение изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" п.10 ч.5 ст.112 указано, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Уже наличие этого основания служит поводом для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Помимо этого, фактическое исполнение решения суда было осуществлено 24.05.2023 г. Но судебным приставом-исполнителем все равно было возбуждено исполнительное производство, о чем узнали только после получения копии постановления 25.12.2024 г. Никто не знал, что был выдан исполнительный лист, поэтому сразу не сообщили приставу об исполнении требований решения суда. 

Представитель административного ответчика СОСП по адрес ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по адрес ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 117069/23/98050-ИП от 28.11.2023г., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 045164256 от 28.10.2023г., выданного Реутовским городским судом адрес по делу № 2a-382/20203, вступившему в законную силу 24.05.2023, предмет исполнения: признать заключение по результатам рассмотрения информации в отношении несовершеннолетнего фио от 08.12.2022 года, подписанное инспектором ПДН ОУУП и ПДН Отдела полиции по адрес старшим лейтенантом полиции фио, утвержденное начальником на МУ России «Балашихинское», заведение учетно-профилактической карточки МВД несовершеннолетнего фио незаконными; обязать административного ответчика МУ МВД России «Балашихинское» устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца несовершеннолетнего фио.

Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению гражданами, организациями на всей адрес.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику посредством почтовой связи и получена последним 26.12.2023 (ШПИ 80400091093183).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 08.04.2024г. было вынесено постановление о взыскании с МУ МВД России «Балашихинское» исполнительского сбора в размере сумма.

При этом суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Согласно требованиям исполнительных документов МУ МВД России «Балашихинское» было предписано устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца фио. Снять с профилактического учета в подразделении по делам несовершеннолетних Отдела полиции по городскому адрес МВД России «Балашихинское», исключить из базы данных модуля сведения в отношении фио «Инспектор ПДН». 

В целях исполнения решения Реутовского городского суда от 16.02.2023 г. и апелляционного определения Московского областного суда от 24.05.2023 г. по рапорту инспектора ОУУП и адрес по г.адрес МУ МВД России «Балашихинское» фио от 24.05.2023 г. несовершеннолетний фио был снят с профилактического учета. 

Таким образом, с 24.05.2023 года права несовершеннолетнего фио МУ МВД России «Балашихинское» восстановлены, требования судов исполнены.

Таким образом, имеются основания для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.

Кроме того, в силу п.10 ч.5 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, что является самостоятельным основанием для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Освободить МУ МВД России «Балашихинское» от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 08.04.2024г., вынесенному ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио в рамках исполнительного производства № 117069/23/98050-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 05.12.2025