Дело №

УИД 05RS0№-42

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> РД в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения (средств материнского (семейного) капитала),

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по РД) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 483 881,83 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в территориальное подразделение Отделения СФР по 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на уплату паевого взноса в жилищно-строительный кооператив. Согласно заявления, средства М(С)К направлялись на оплату паевого взноса в ЖСК «Жемчужина Каспия», осуществляющий строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, МКР-8, поз. 50-59 (кадастровый №).

К заявлению была приложена справка о внесенной сумме паевого взноса с указанием адреса земельного участка, на который у данного ЖСК имеется государственная регистрация права собственности, и выписка из реестра ЖСК «Жемчужина Каспия», подтверждающая что ответчик (супруг ответчика) является членом данного ЖСК. На основании поданного заявления и предоставленных документов Отделением СФР по РД ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 483881,83 руб. перечислены на расчетный счет ЖСК «Жемчужина Каспия» (ИНН 

<

***>).

По результатам проверки Федерального Казначейства РФ выявлено, что ЖСК «Жемчужина Каспия» на дату подачи заявления не имел государственной регистрации права собственности на участок строительства многоквартирного жилого дома. Таким образом сведения, указанные в представленной ответчиком справке о внесенной сумме паевого взноса о наличие у ЖСК права на участок, не соответствуют действительности.

Истцом было направлено Ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) вернуть добровольно денежные средства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также в случае неоплаты о намерении обратиться в суд. Данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, представителей своих не направили. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства по правилам ст.233-235 ГПК РФ, о чем вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

В соответствии со ст.2 Федерального закона, установленных настоящим Федеральным законом, а также Правилами перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждёнными № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1, ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Согласно п.4 и п.5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Из материалов дела усматривается, что ответчик распорядилась средствами материнского капитала, направив их на уплату паевого взноса в ЖСК «Жемчужина Каспия». В подтверждение была представлена справка кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, как следует из информации, предоставленной истцом и полученной в результате проверки Федерального казначейства РФ, ЖСК «Жемчужина Каспия» на дату подачи заявления не имел государственной регистрации права собственности на участок строительства многоквартирного жилого дома. Таким образом сведения, указанные в представленной ответчиком справке о внесенной сумме паевого взноса о наличие у ЖСК права на участок, не соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах, представленная справка ЖСК «Жемчужина Каспия» не могла служить надлежащим подтверждением наличия у кооператива прав на земельный участок. Следовательно, перечисление истцом денежных средств на счет ЖСК «Жемчужина Каспия» произошло при отсутствии законных оснований. Цель предоставления средств – улучшение жилищных условий семьи ответчика – не достигнута, поскольку средства были направлены в организацию, не отвечающую требованиям закона, и их дальнейшее движение не привело к приобретению жилого помещения в собственность членов семьи.

Поскольку денежные средства в размере 483 881,83 рублей, были перечислены ОСФР по РД в счет погашения обязательств ответчика по договору займа, однако основания для такого перечисления отсутствовали (документы, подтверждающие законность использования средств на улучшение жилищных условий, оказались недостоверными), а улучшение жилищных условий не произошло, указанная сумма является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Доказательств, подтверждающих направление выделенных средств на улучшение жилищных условий всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей, ответчик суду не представила.

Возврат средств материнского капитала в бюджет Фонда не лишает ответчика права в будущем распорядиться ими в установленном законом порядке при соблюдении всех требований законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО2, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в размере 14 597 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия 82 16 №, СНИЛС 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 483 881,83 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (Администрации ГОсВД «

<

адрес>») государственную пошлину в размере 14 597 рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд 

<

адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд 

<

адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд 

<

адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К. М. Халитов