. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Богучаны 12 сентября 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киселева С.В., при секретаре Шабалиной К.В., с участием:

помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Богучанского района в интересах в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края о взыскании недополученных сумм заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в Богучанский районный суд с исковым заявлением к администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края о взыскании недополученных сумм заработной платы, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки при коллективном обращении граждан установлено, что истцы как работники работают у ответчика и за период с января 2018 года по май 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Так, с 01.01.2018 года МРОТ составлял 9489,00 рублей в месяц, с 01.05.2018 года МРОТ составлял 11163,00 рубля в месяц и с учетом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (50%) заработная плата при отработке месячной нормы составит соответственно 17080,20 рублей и 20093,40 рублей в месяц.

Однако, ответчик, в нарушение норм трудового законодательства производил начисление и выплату заработной платы в размере МРОТа, включая районный коэффициент (30%) и процентную надбавку (50%), в связи с чем прокурор обратился в судебную инстанцию с настоящими исковыми требованиями к ответчику.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового уведомления, не явились. В поданном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик администрация Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края МКОУ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового уведомления, своего представителя не обеспечил. О причине не явки и отложении дела, суд не уведомил. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из положений ст.148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно непосредственно действующему Постановлению Конституционного суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, которым дана оценка конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, отмечается, что приведенные нормы закона не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в указанных местностях.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства предписывают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районов, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районов должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

На территории Красноярского края установлена и применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Таким образом, в Красноярском крае Богучанском районе применяется процентная надбавка к заработной плате в ее максимальном выражении в размере 50% заработной платы. 

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-Г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников бюджетных учреждений Красноярского края, применяется районный коэффициент – 1,3. 

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей в месяц, с 01.05.2018 года в сумме 11163,00 рубля в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (50 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 17080,20 рублей в месяц, а с 01.05.2018 года менее 20093,40 рубля в месяц.

Как установлено материалами дела, ФИО1 (.), ФИО2 (.), ФИО3 (.), ФИО4 (.), ФИО5 (.), ФИО6 (.), в спорный период работали в администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края на указанных должностях, что подтверждается соответствующими копиями трудовых договоров и приказами о приеме (переводе) на работу.

В соответствии с представленными расчетными листками и табелями учета рабочего времени за период с января 2018 года по май 2018 года заработная плата истцов состояла из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, районного коэффициента (30%), северной (процентной) надбавки (50%). При этом, заработная плата истцов составляла выплаты, при которых районный коэффициент (30%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Богучанского района Красноярского края (50%) были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом начисленных районного коэффициента и северной (процентная) надбавки.

Размер ежемесячной заработной платы лиц, в интересах которого заявлен иск, в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х северная (процентная) надбавка за стаж работы в данном районе или местности.

С учетом начисленной и выплаченной заработной платы, недосначисленная и невыплаченная заработная плата при отработанной норме каждому из истцов:

ФИО1, ФИО4, - составит сумму 7579,20 руб. за период с января по май 2018 года, исходя из следующего расчета:

-Январь 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Февраль 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. - 16167 руб. = 3926,40 руб.

ФИО5 составит сумму 7164,55 руб. за период с января по май 2018 года, исходя из следующего расчета: 

-Январь 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Февраль 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 150,2 рабочих часа х 82 фактически отработанных часа = 9324,74 руб. – 8826,19 руб. = 498,55 руб.

-Май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. - 16167 руб. = 3926,40 руб.

ФИО6 составит сумму 7069,48 руб. за период с января по май 2018 года, исходя из следующего расчета: 

-Январь 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Февраль 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 135,8 рабочих часа х 60 фактически отработанных часа = 7546,48 руб. – 7143,00 руб. = 403,48 руб.

-Март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. - 16167 руб. = 3926,40 руб.

ФИО3 составит сумму 6732,38 руб. за период с января по май 2018 года, исходя из следующего расчета: 

-Январь 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Февраль 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 19 рабочих дней х 05 фактически отработанных дней = 4494,79 руб. – 4254,47,00 руб. = 240,32 руб.

-Март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 21 рабочих дня х 17 фактически отработанных дней = 13826,83 руб. – 13087,57 руб. = 739,26 руб.

-Май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. - 16167 руб. = 3926,40 руб.

ФИО2 составит сумму 4105,88 руб. за период с января по май 2018 года, исходя из следующего расчета:

-Январь 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Февраль 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. - 16167 руб. = 913,20 руб.

-Апрель 2018 года:

9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 150,2 рабочих часов х 136 фактически отработанных часов = 15465,43 руб. – 14793,74 руб. фактически начисленных = 671,69 руб.

-Май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 143 рабочих часов х 120 фактически отработанных часов = 16861,59 руб. – 16167 руб. фактически начисленных = 694,59 руб.

Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы каждому из истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за спорный период с января 2018 года по май 2018 года составила вышеуказанную сумму, исходя из установленного МРОТ, районного коэффициента (30%), северной (процентной) надбавки (50%).

Поскольку суд не является налоговым агентом в соответствии со ст.226 Налогового кодекса РФ, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений. 

Исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, в связи с чем суд находит обоснованными требования прокурора об обязании ответчика начислить и выплатить истцам недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по май 2018 года.

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание, что требования прокурора составляют размер вышеприведенной расчетной суммы, суд находит законным исковые требования прокурора удовлетворить в заявленном размере. 

Кроме того, суд находит законным взыскать с ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Богучанского района удовлетворить.

Взыскать с администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края недоначисленную и недополученную заработную плату за период с января по май 2018 года:

-в размере 7579 рублей 20 копеек в пользу каждого из истцов - ФИО1, ФИО4; 

-в размере 7164 рубля 55 копеек в пользу истца ФИО5;

-в размере 7069 рублей 48 копеек в пользу истца ФИО6;

-в размере 6732 рубля 38 копеек в пользу истца ФИО3;

-в размере 4105 рублей 88 копеек в пользу истца ФИО2.

Взыскать с администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края государственную пошлину в размере 1407 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края. 

Судья: С.В. Киселев