Дело № 2а-2334/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2334/18 по административному исковому заявлению ФИО1 к Солнечногорскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не направлении постановления о запрете на выезд из РФ,- 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Солнечногорскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не предоставлении постановления о запрете на выезд из РФ.

Административное исковое заявление обосновано тем, что он /ФИО1/ являлся должником по исполнительному производству, находящемуся в Солнечногорском РОСП УФССП России по Московской области. Копии вынесенных в рамках исполнительного производства постановлений о возбуждении исполнительного производства, о введении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ ему судебным приставом-исполнителем не направлялись, что повлекло невозможность выезда за пределы РФ. 

Административный ответчик Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлен, представителя в судебное заседание не направил. Материалы исполнительного производства не представлены.

Административный ответчик УФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлено, представителя в судебное заседание не направило. 

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 64 ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67 ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 5529/14/4050-ИП. 

24 марта 2017 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ, копия которого должнику не была направлена. 

Постановления о возбуждении исполнительного производства, о временном ограничении должника на выезд из РФ, вынесены судебным приставом-исполнителем в объеме представленных ему полномочий и права истца как должника не нарушают. 

В то же время, обязанность СПИ направить должнику копию постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ, предусмотрена ст. 67 ФЗ и неисполнение этого требования повлекло нарушение прав должника о его информировании о принятом ограничении свободы передвижения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить и признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по МО, выразившееся в не предоставлении ФИО1 постановления о запрете на выезд из РФ от 24.03.2017 г. по исполнительному производству № 5529/14/4050-ИП. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья И.И. Гордеев