РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Братск 

Братский городской суд Иркутской области в составе 

председательствующего судьи Широковой М.В., 

при секретаре Вологжиной Н.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3375/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, перечислив средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты кредитного договора, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просит суд признать право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии *** в связи с рождением второго ребенка на улучшение жилищных условий ФИО1, ФИО2, ФИО3, перечислив средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. в счет оплаты кредитного договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» и истцом.

В обоснование предъявленного иска истец указала на то, что в период с 2008 года по 2013 года она и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке, от которого они имеют несовершеннолетнего ребенка ФИО2 В период брака по договору купли-продажи недвижимого имущества они прибрели в общую долевую собственность (по 1/2 доли каждый) квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, стоимостью *** руб., на следующих условиях: *** руб. было уплачено продавцу за счет собственных денежных средств; *** руб. было уплачено продавцу за счет денежных средств, предоставленных ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» по кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ под ***% годовых до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям кредитного договора истец и ФИО5 несут солидарную ответственность по возврату полученной суммы кредита и уплаты процентов по нему. 

Исполнение обязательств по кредиту обеспечено залогом имущества, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. После расторжения брака с истцом ФИО5 прекратил оплату кредита и процентов по нему. С осени 2013 года ФИО5 выехал из квартиры по адресу: 

<

адрес>, местонахождение его неизвестно. По решению Братского городского суда Иркутской области от 09.07.2014 с истца и ФИО5 солидарно была взыскана задолженность по кредиту в общем размере *** руб. и обращено взыскание на заложенное имущество. В дальнейшем в соответствии с определением Братского городского суда Иркутской области от 28.11.2014 было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО1, как ответчик по делу, полностью признала исковые требования о взыскании с нее задолженности по кредитному договору. 

В 2015 году истец вступила в брак со ФИО9, с которым у них в 2017 году родился совместный ребенок - ФИО3 Истцу был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ в размере *** в связи с рождением второго ребенка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Распорядиться средствами материнского (семейного) капитала она планировала на погашение основного дола и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. Согласно решению ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении ее заявления в связи с тем, что она не предоставила обязательство о переоформлении жилого помещения от имени бывшего супруга ФИО5 С указанным решением ответчика истец не согласна. Предоставить обязательство от имени ФИО5 истцу не представляется возможным, так как ее бывший супруг в г.Братске не проживает, алиментные обязательства и кредитные обязательства не исполняет, их совместный ребенок находится на ее полном обеспечении. Приобретая в собственность 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, она улучшила жилищные условия своей семьи, поскольку ранее ни у нее самой, ни у членов ее семьи собственного жилья не имелось. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам иска поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области по ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью не признала, суду пояснила, что согласно представленному ФИО1 кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО5 (доля в праве 1/2 ) приобретена квартира по адресу: 

<

адрес>. Истцом ФИО1 обязательство о переоформлении жилого помещении, в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, пп.ж п. 13 Правил, от имени ФИО5 не представлено. Учитывая изложенное, оснований для направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий истца не имеется.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, являющихся гражданами РФ, независимо от места их жительства, и родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 7 ст. 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В пункте 6 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Судом из письменных материалов дела установлено, что в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества *** от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящему договору продавец ФИО7 обязуется передать в собственность покупателям по 1/2 доле каждому следующее имущество: квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> (п.1.1).

Цена передаваемого на основании настоящего договора имущества, которую покупатели обязуются уплатить продавцу в порядке, предусмотренном настоящей статьей договора, составляет *** руб. Цена продаваемой квартиры по соглашению сторон установлена в сумме *** руб. (п. 4.1).

*** руб., ***% денежной суммы, указанной в пункте 4.1, покупатели обязуются уплатить за счет собственных средств, *** руб., ***%, денежной суммы, указанной в пункте 41, за счет предоставленных ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» покупателям в кредит по кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в г. Братске.

Имущество, приобретенное покупателями частично с использованием средств кредита Банка в соответствии с положениями настоящего договора с момента государственной регистрации договора и регистрации перехода права собственности на имущество от продавца к покупателю считается находящимся в ипотеке у Банка в силу закона. 

В соответствии с актом приема-передачи (передаточный акт) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 передала, а ФИО5 и ФИО8 приняли квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

В материалах дела имеется государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии ***, которым подтверждается, что ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере *** руб. Настоящий сертификат выдан на основании решения УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просит направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. 

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (пункт 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (с изменениями и дополнениями) в сумме *** руб. 

Названное решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 принято УПФР в г.Братске и Братском районе Иркутской области в связи с тем, что ею не представлено обязательство от имени ФИО5, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона. 

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО8 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 44 Центрального округа г.Братска Иркутской области от 06.05.2013. После расторжения брака жене была присвоена фамилия - ФИО13. 

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО13 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заклчюении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене была присвоена фамилия - Швец. 

В соответствии с кредитным договором *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между кредитором ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» и заемщиками ФИО5, ФИО8, кредитор обязуется предоставить заемщикам денежные средства, а заемщики обязуются солидарно возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее (п. 1.1).

Размер кредита *** руб. (п. 1.2). Процентная ставка (плата за пользование кредитом) установлена в размере ***% годовых (п. 1.3). Полная стоимость кредита по настоящему договору составляет ***% годовых (п. 1.3.1). Срок предоставления денежных средств заемщикам (при условии соблюдения последними установленного настоящим договором порядка выдачи кредита) - до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4). Окончательный срок возврата кредита (основного долга) - ДД.ММ.ГГГГ. Погашение кредита (основного долга) осуществляется в соответствии с Графиком погашения (основного долга), содержащемся в Положении 1 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью (п. 1.5).

Заемщики обязуются использовать полученный кредит исключительно на следующие цели: приобретение квартиры по адресу: 

<

адрес>, которая будет принадлежать заемщику на праве собственности, стоимостью *** руб. по договору купли-продажи. Стороны пришли к соглашению о том, что в отношении квартиры право собственности будет оформлено на заемщиков по 1/2 доле каждому (п. 2.1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ *** является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации ***. Иным участником общей долей собственности является ФИО5 - доли в праве: 1/2. Указанное подтверждается также представленной выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. 

В материалах дела имеется обязательство серии *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, согласно которому она, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по сертификату от ДД.ММ.ГГГГ серии *** на имя ФИО1, на оплату стоимости жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, приобретенного согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, дает обязательство: 1/2 долю жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, оформить в общую собственность на себя, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее обязательство удостоверено нотариусом Братского нотариального округа Иркутской области ФИО10 

В п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Подпунктом «ж» п. 13 Правил предусмотрено, что в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Определяя круг лиц, в собственность которых должно быть оформлено право собственности на жилое помещение, указанные положения Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, следует рассматривать в системной связи с иными нормами данных нормативно-правовых актов, в том числе с частью 4 статьи 10 названного Федерального закона, в силу которой жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей.

В преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что целью указанного федерального закона является установление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Именно с этой целью данным Федеральным законом предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, если указанный объект оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, приобретенное по ипотечному кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга и процентов, по которому истец была намерена направить средства материнского (семейного) капитала, принадлежит ФИО1 - 1/2 доля в праве общей долевой собственности, ФИО5 - 1/2 доля в праве общей долевой собственности, который также является отцом их совместного ребенка ФИО2 Других собственников жилого помещения нет. При этом ФИО1 подписано обязательство об оформлении данного жилого дома в общую собственность с определением размера долей по соглашению, однако, при обращении с заявлением к ответчику о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ею обязательство о переоформлении жилого помещения от имени бывшего супруга ФИО5 не представлено. 

В силу закона материнский капитал расходуется в интересах детей, а также их родителей, на погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, которое после выдачи средств материнского капитала должно быть оформлено в их общую собственность. Судом установлено, что заемщиком по ипотечному кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, наряду с истцом, является также ФИО5, который в силу закона, как собственник жилого помещения, обязан дать обязательство о переоформлении жилого помещения в общую собственность супруга и детей. 

Доводы истца о том, что ей неизвестно местонахождение бывшего супруга ФИО5 не могут служить основанием для освобождения ее от обязанности предоставить в уполномоченный орган письменное обязательство от него, с учетом того, что он является также заемщиком по ипотечному кредитному договору, собственником общей долевой собственности жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на которое претендует истец. 

При таких обстоятельствах, оснований для признания права истца ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала с возложением обязанности на ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в размере *** руб. в счет оплаты кредитного договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» и ФИО1, в отсутствие обязательства второго собственника жилого помещения ФИО5, у суда не имеется. 

Соответственно суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области направить средства материнского (семейного) капитала согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии *** в связи с рождением второго ребенка на улучшение жилищных условий ФИО1, ФИО2, ФИО3, перечислив средства материнского (семейного) капитала в размере *** рублей в счет оплаты кредитного договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» и ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова