Дело № 2-117/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2018 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Стольной Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Филатич И.В., действующей на основании ордера №.... от 20.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - отдел МВД России по городу Новошахтинску, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать ФИО2, .... года рождения, уроженку г. ...., не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой №.... в доме №.... по 

<

адрес>, и снять её с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании свидетельства государственной регистрации права от 30.04.2015 серии .... №...., которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

С ее согласия 31.05.2016 в квартире была зарегистрирована ответчик ФИО2, которая попросила её зарегистрировать на незначительное время только для того, чтобы она смогла устроиться на работу в г. Новошахтинске Ростовской области. При этом в квартире ответчик жить не собиралась, ей необходима была только регистрация. Однако, после регистрации, ФИО2 больше не появлялась, на телефонные звонки не отвечает. В настоящее время место её жительства неизвестно.

Таким образом, в настоящее время регистрация ответчика носит формальный характер и не порождает у ФИО2 право пользования квартирой.

Кроме этого, регистрация ответчика нарушает ее права собственника квартиры, так как она не может распорядиться квартирой по своему усмотрению, несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, за исключением требования о снятии ответчика с регистрационного учета, по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что регистрация ответчика в её квартире препятствует в оформлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, поскольку предоставить сведения о её заработке, она лишена возможности. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации: 

<

адрес>. Как следует из акта обследования, составленного отделом по работе с населением администрации г. Новошахтинска от 28.11.2017, по указанному адресу ФИО2 не проживает, сведениями об ином возможном месте жительства или пребывания ответчика, суд не располагает, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Филатич И.В., действующая на основании ордера в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна.

Представитель третьего лица отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца ФИО1, адвоката Филатич И.В., показания свидетелей М.Л.Л., Г.Л.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из системного анализа положений ст. 208 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 21.04.2015. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.04.2015, запись регистрации №.... (л.д. 8).

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в квартире №.... дома №.... по 

<

адрес>, следует, что ФИО2 – ответчик по настоящему делу, зарегистрирована по данному адресу с 31.05.2016 (л.д. 9-10).

Аналогичные сведения предоставлены суду отделом адресно-справочной работы ОУФМС России по Ростовской области (л.д. 26).

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей М.Л.Л., Г.Л.В. следует, что истец проживает в принадлежащей ей квартире вместе с сыном. Ответчик им знакома, поскольку истцу приходится подругой, однако она никогда не вселялась в спорную квартиру и никогда в ней не проживала.

Суд не усматривает оснований критически оценивать показания указанных свидетелей, поскольку сведениями об их заинтересованности в исходе дела не располагает, их показания логичны, последовательны и согласуются с пояснениями истца и материалам дела, в частности со справкой главного специалиста отдела по работе с населением №.... от 17.11.2017 (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ответчик в квартиру истца не вселялась, никогда в ней не проживала.

Учитывая изложенное, а также, что сведения о том, что между истцом и ответчиком заключено соглашение о сохранении за ответчиком права пользования квартирой в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Кроме этого, при разрешении данного спора суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 3 ГПК РФ, устанавливающей право лица, право которого нарушено или оспаривается, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а также положений ст. 12 ГК РФ о способах гражданских прав, заявленный в суд иск подлежит удовлетворению в том случае, когда установлено нарушение прав истца, и когда этим лицом избран надлежащий способ защиты гражданских прав.

В обоснование заявленных требований истец также указала, что регистрация ответчика препятствует ей в оформлении субсидии на оплату жилья коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес> 01.08.2012 по 30.06.2016.

В соответствии со ст. 159 ЖК РФ гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок предоставления субсидий предусмотрен постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, которым утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для получения субсидий граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, предоставляют в уполномоченный орган по предоставлению гражданам субсидий заявление о предоставлении субсидии с приложением документов перечисленных в пунктах 8 и 9 Правил, в перечне которых предусмотрены документы, подтверждающие доходы заявителя и зарегистрированных граждан, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Анализ представленных в материалы дела сведений о периодах получения истцом указанной выше меры социальной поддержки и порядка её получения, позволяет сделать вывод о том, что действительно, регистрация ответчика нарушает права истицы как собственника жилого помещения на получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В силу положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, .... уроженку г. ...., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 22.01.2018.