Дело № 2-7985/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 ноября 2017 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан 

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре Нуртдиновой Э. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района города Уфы в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц о признании материала, размещенного по электронному адресу: http://rf-passport.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокурор Кировского района города Уфы в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании материала, размещенного по электронному адресу: http://rf-passport.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет во взаимодействии с Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан прокуратурой города выявлен сайт http://rf-passport.com, на страницах которого размещена информация об оказании платных услуг по изготовлению и сбыту поддельных документов государственных наград, штампов, печатей, бланков. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ в судебное заседание не явился, извещён о дне рассмотрения надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного юридического лица.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьёй 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет во взаимодействии с Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан прокуратурой города выявлен сайт http://rf-passport.com, на страницах которого размещена информация об оказании платных услуг по изготовлению и сбыту поддельных документов государственных наград, штампов, печатей, бланков. 

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п. 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, являются:

решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией;

вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатель страниц сайта http://rf-passport.com, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление Прокурора Кировского района города Уфы удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: http://rf-passport.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://rf-passport.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан