Дело № 5-319/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2019 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В.

при секретаре Моисеевой И.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

установил:

ФИО1 23.09.2019 года в 18 часов 09 минут, находясь в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, незаконно реализовала 1 флакон антисептического средства «

<

данные изъяты>» емкостью 100 мл. стоимостью 25 рублей за флакон, с содержанием этилового спирта 68% гражданину ФИО3

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, путем направления телефонограммы. 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

На основании ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В число данных видов продукции включен этиловый спирт.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2018 года N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" постановлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 180 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов.

Из протокола об административном правонарушении от 04 ноября 2019 года № № усматривается, что ФИО1, являясь физическим лицом, 23.09.2019г. в 18 часов 09 минут в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу 

<

адрес> осуществила реализацию 1 флакона антисептического средства «

<

данные изъяты>» емкостью 100 мл. стоимостью 25 рублей за флакон с содержанием этилового спирта не менее 68 %, то есть незаконно продала товар, свободная продажа которого ограничена законодательством.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.11.2019, объяснениями ФИО1 от 23.09.2019, объяснениями покупателя ФИО4 от 23.09.2019г., протоколами осмотра помещений и изъятия предметов от 23.09.2019, заключением эксперта от 25.10.2019, согласно которому жидкости, представленные на исследование, являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта 44% (объект 1) и 68% (объект 2). В представленных жидкостях денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 была осуществлена продажа спиртосодержащей продукции, то есть в её действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При определении вида и меры наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, в течение одного года, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, отягчающего обстоятельства суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1700 рублей.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения 23.09.2019 года в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> изъято 7 флаконов антисептического средства «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл. каждый и 5 флаконов косметического лосьона «

<

данные изъяты>», емкостью 100 мл. каждый.

Поскольку оборот указанных предметов запрещен законом, в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, антисептическое средство «

<

данные изъяты>» в количестве 8 единиц и косметический лосьон «

<

данные изъяты>» в количестве 5 единиц подлежит изъятию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 рублей (одной тысячи семисот рублей) с изъятием спиртосодержащей непищевой продукции – раствора «

<

данные изъяты>» в количестве восьми единиц, емкостью 100 мл., лосьона «

<

данные изъяты>» в количестве пяти единиц, емкостью 100 мл. с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Указанную сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:

получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 

<

***>, КПП 561401001, р/с 

<

***> отделение Оренбург, ОКТМО 53723000, БИК 045354001, КБК 18811608010016000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В.Шор