дело № 5-274/2021

УИД: 76RS0014-02-2021-000249-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 11 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Петухов Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Солоненковой А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охране территории Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО 1 21.12.2020 года в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Из протокола следует, что 22.09.2020 года в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступила информация из Сколковского отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве (вх.№76-12672-2020 от 22.09.2020 г.) о направлении анкетных данных пассажиров, прибывших в Международный аэропорт «Внуково» г.Москва 19.09.-20.09.2020 года в виде заполненной пассажиром анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы. Анкета для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы была выполнена ФИО1, которая прибыла на территорию РФ из Турции 19.09.2020 года 

<

данные изъяты>.

Согласно информации из корпоративного портала Роспотребнадзора и результатах лабораторного исследования на CОVID-19 методом ПЦР, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот по состоянию на 23.11.2020г. и на 27.11.2020г.) ФИО1 не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на CОVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ru/400705/l), следовательно, нарушила требование п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 и от 30.03.2020 года №9», а именно, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности изложенных в протоколе обстоятельств административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст.10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктами 1-3 ст.31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 и от 30.03.2020 года №9», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика. 

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина полностью подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены установленные по делу обстоятельства;

- письмом Управления Роспотребнадзора по Московской области о направлении анкетных данных пассажиров, прибывших в Международный аэропорт Внуково;

- копией анкеты ФИО1;

- сведениями из сети Интернет о неразмещении ФИО1 информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ. 

Таким образом, ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства существования обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Оснований для снижения суммы штрафа не усматривается. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В.Петухов