Административное дело №2а-100/2025

УИД- 49RS0006-01-2025-000187-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сусуман 3 сентября 2025 года

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Костенко В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Сусуманского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, расположенные по URL-адресам: В ходе мониторинга выявлен ряд сайтов, расположенных по адресам URL: https://magadan.prostitutkix.top/; https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/. На страницах указанных сайтов для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация, содержащая сведения об организации проституцией, оказании услуг интимного характера и материалы порнографического характера, представленные в виде натуралистических изображений и описаний половых отношений между мужчинами и женщинами, в том числе носящая побуждающий характер, нацеленный на совершение действий сексуального характера. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничен на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в особенности несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершении противоправных действий в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности, подрывает общественную нравственность. Статье 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занятие проституцией. Статьями 241, 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию проституции и незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов. Ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, положения Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 24 июля199 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Приказ Минкомсвязи России от 22 января 2013 года № АВ-Ш7-531, Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами https://magadan.prostitutkix.top/; https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Определением Сусуманского районного суда от 14 августа 2025 года по делу проведена подготовка, административное дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 2 сентября 2025 года в общем порядке. 

Определением Сусуманского районного суда от 2 сентября 2025 года производство по делу в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с доменным именем https://magadan.prostitutkix.top/, прекращено. 

Прокурор, а также представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. 

Представитель заинтересованного лица представил отзывы на исковое заявление, в котором указал, что приведенные в административном исковом заявлении сайты с сетевыми адресами: https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, по состоянию на 28 августа 2025 года имеют открытый доступ, при этом на данных сайтах распространяется информация по оказанию услуг интимного характера. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержатся. При вводе URL-адреса сайта https://magadan.prostitutkix.top/ установлен открытый доступ к сайту, на котором распространяется информация по оказанию услуг интимного характера. Данный ресурс внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Доступ к сайту ограничивается по решению Среднеканского районного суда от 19 августа 2025 года № 2а-315/2025. Данные страницы сайтов не являются зарегистрированным средством массовой информации, сведения о владельцах сайтов, либо администраторах доменного имени в Роскомнадзоре отсутствуют.

Прокурор в исковом заявлении, а также представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, ссылаясь на положение статьи 292 КАС РФ, просили о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в отсутствие возражений иных участвующих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

На основании определения Сусуманского районного суда Магаданской области от 2 сентября 2025 года, отраженного в протоколе судебного заседания, осуществлен переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2, частью 1 статьи 10, частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей (к которым, в том числе, относится сеть «Интернет»), представляющих собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с подпунктом 2, подпунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, а также содержащая информацию порнографического характера.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» под информацией порнографического характера понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. 

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Статьями 241, 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию проституции и незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Из приведенных правовых норм следует что законодатель установил запрет и необходимость наложения ограничений на распространение информации, сведений, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр сведений о сайте является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты с URL-адресами: https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, на которых размещена информация (предложение) услуг интимного характера с содержанием материалов порнографического характера.

Вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с их содержанием, скопировать материалы в электронном варианте и перейти по ссылкам может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Согласно актам документирования Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Интернет-страницы с URL-адресами https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/ установлен их открытый доступ, при этом на них распространяется информация по оказанию услуг интимного характера. Указанные сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены; решений об ограничении доступа до содержания указанных сайтов не принималось. Установить собственника указанных сайтов (администраторов доменных имен) не представляется возможным.

По сообщениям АО «РСИЦ», ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» и ООО «Аксель Нейм»,информация о владельцах сайтов, администраторах доменов https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, отсутствует. 

Исследовав скриншоты, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт размещения на спорных сайтах информации о занятии проституцией, а также содержат порнографический характер, исходя из определения, изложенного в пункте 8 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ. Фотографические изображения на данных скриншотах не ретушированы, не затемнены, детально передают натуралистические изображения половых органов женщины, содержат расценки за предлагаемые интимные услуги. 

При этом техническая возможность доступа к размещенной на сайте информации имеется у неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних.

Таким образом, суд полагает, что наличие на сайтах с сетевыми URL-адресами: https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, запрещенной к распространению информации материалами дела доказано, в связи с чем следует принять меры по ограничению доступа к указанным интернет-сайтам, поскольку размещенная на спорных сайтах информация нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, также создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних.

Учитывая, что сайты с сетевыми URL-адресами: https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/ не включены в Единый реестр, при этом установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования и.о.прокурора Сусуманского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для включения страниц сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://sex1.magadan-dd.net/; https://prost1.magadanssm.com/; https://sex1.prostitutkimagadanasee.info/deshevye/; https://biz-escort.ru/; https://rich-models.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд лицами, участвующими в деле, в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья В.В. Костенко