Дело № 2-2959/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Ачинск Красноярский край 

Ачинский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П., 

при секретаре Усковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о признании за ним права собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. на запад от жилого 

<

адрес>. Исковые требования мотивирует тем, что в 2011 г. ему был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства автомойки и мастерской. В 2014 году заключен договор аренды. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на строительство. На сегодняшний день объект частично построен и имеет 10 % готовности, поставлен на кадастровый учет. Договор аренды был продлен до 3-х лет. Однако в его регистрации было отказано. В настоящее время, в связи с наличием незавершенного строительства на земельном участке, он лишен возможности заключить новый договор аренды земельного участка, не имеет также возможности оформить свои права в отношении незавершенного строительством объекта во внесудебном порядке.(л.д. 3). 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела (л.д.55,56), в суд не явились, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), надлежаще извещенный о дате рассмотрения дела (л.д.54), в суд не явилась, представила письменный отзыв, в котором против заявленных исковых требований возражает, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии законных оснований для возникновения права на созданное имущество (л.д.47). В связи с неявкой ответчика дело рассмотрено по правилам заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К недвижимым вещам согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Из положений приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

Положение п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав за недвижимое имущество и сделок с ним" определяет, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 10661/10, принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества.

Схожая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/10, согласно которой прекращение договора аренды, в том числе, в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.

В силу статьи 36 в прежней редакции и статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции на момент рассмотрения дела в суде, исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом, по смыслу закона, такое сооружение должно соответствовать основным целям, с которыми было связано предоставление земельного участка.

В силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанный участок не может быть предоставлен никому иному, кроме собственника объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ архитектурно-планировочной комиссией при Администрации 

<

адрес> была согласована возможность предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м. для строительства автомойки и автомастерской по адресу: 

<

адрес>, западнее жилого 

<

адрес> пер.Простого, выбран земельный участок (л.д.8,9).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Разрешенное использование: для строительства нежилого здания по ремонту и обслуживанию автотранспорта(л.д.25-27).

Согласно генеральному плану 

<

адрес>, земельный участок расположен на территории зеленых насаждений, в перспективе на данном участке другого строительства не планируется(л.д.10).

Распоряжением Администрации 

<

адрес> 225-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду на один год земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. для строительства автомойки и автомастерской по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на запад от жилого 

<

адрес> для строительства нежилого здания по ремонту и обслуживанию автотранспорта(л.д.12). 

ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.13-15). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в договор были внесены изменения, срок аренды продлен до 3-х лет(л.д.16,17).

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, администрация 

<

адрес> оформила предоставление земельного участка ФИО1 договором аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на строительство на данном земельном участке нежилого здания по ремонту и обслуживанию автотранспорта сроком до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.21).

На основании разрешения на строительство в 2015 году ФИО1 на специально отведенном для этих целей земельном участке начал строительство нежилого здания, которое до настоящего времени не достроен.

Данное обстоятельство также подтверждается ситуационным планом, составленным ООО «ГеоПроект» ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком(л.д.49).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание степенью готовности объекта – 10% с кадастровым номером №. 

<

адрес> объекта недвижимости составляет 198,4 кв.м., застроенная площадь – 70 кв.м.(л.д.22-24). 

В государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в связи с тем, что земельный участок был предоставлен без проведения торгов(л.д.28-29).

В государственной регистрации права на незавершенный строительством объект по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на запад от жилого 

<

адрес> также было отказано в связи с отсутствием у ФИО1 на законном основании права пользования земельным участком (л.д.30,50).

Доказательств того, что строительство нежилого здания нарушает права третьих лиц, ответчиком не представлено. Прав иных лиц на спорный объект недвижимости не установлено.

При установленных обстоятельствах дела, учитывая, что ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора аренды, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием на основании разрешения на строительство начал строительство нежилого здания, а в настоящее время лишен возможности зарегистрировать как объект незавершенного строительства, так и договор аренды земельного участка, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, возможно признать право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительством с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на запад от жилого 

<

адрес> площадью застройки 70 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит также из того, что после истечения срока договора аренды истец продолжал использовать земельный участок по назначению, вносил платежи за его использование, возражений со стороны арендодателя относительно использования земельного участка не поступало.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ича удовлетворить.

Признать за ФИО1 А.ичем право собственности на объект незавершенного строительства- нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на запад от жилого 

<

адрес> площадью застройки 70 кв.м.

Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.П. Матушевская