5- 559/2024 66RS0006-02-2024-002279-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2024 года г. Екатеринбург

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Корякина О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, 

<

 данные изъяты >, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

<

 данные изъяты >

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2024г. в 13-20ч. по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыв в Российскую Федерацию 21.11.2024г. с целью «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВДРоссии для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 20.12.2024г.), установленного требованиями абз. 2 п. 13 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. Указал, что является гражданином республики Узбекистан, на территорию РФ прибыл 21.11.2024г. совместно с женой с целью работать, при этом работу так и не нашел, не работает, живет на накопленные денежные средства, в съемной квартире совместно с женой. В г. Екатеринбурге знакомых, родственников, в том числе близких не имеет, документов разрешающих законное нахождение его на территории РФ не имеет. Указал о желании остаться в России, одновременно указал о том, что имущества на территории РФ не имеет, налоги на территории РФ не платит, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался. 

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения помимо его личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 

<

 № > от 27.12.2024г. 

- объяснениями ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

- рапортом участкового ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу;

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается уклонение от идентификации личности. 

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 5 Приказа МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности», получение дактилоскопической информации и фотографирование иностранных граждан проводятся при их личном приеме в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в подведомственном предприятии или уполномоченной организации.

На территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации документ, указанный в абзаце 5 п. 13 ст. 5 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при наличии технической возможности для его изготовления, определяемой федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдается в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации), а также для хранения персональных данных владельца - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, реквизитов документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Указанный документ может использоваться органами государственной власти для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в не предоставлении сведений о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования. 

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, влияние назначенного наказания на исправление виновного лица, совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. 

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом характера правонарушения и личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ, поскольку применение данных видов наказания с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни заявителя, в материалах дела не имеется, в судебное заседание представлено не было.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено. 

Оснований, для применения при назначении наказания ФИО1 положений ч.3.8 ст. 4.1. КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для предоставления ФИО1 права самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не имеется, с учетом данных о личности лица, обстоятельств совершенного правонарушения, а кроме того предоставление самостоятельного контролируемого выезда не будет являться гарантией исполнения судебного акта в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по г.Екатеринбургу, установив срок его содержания в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления, то есть с 28.12.2024г. по 27.03.2025г. включительно. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Идентификатор УИН – 

<

 № >

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 14 «Орджоникидзевский» по г. Екатеринбургу), ИНН 

<

***>, КПП 667101001, Код ОКТМО 65701000, счет получателя 03100643000000016200, банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, Кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья О.Н. Корякина