№ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда 

<

адрес> Колосков Э.Ю., с участием:

- законного представителя КМУК «Красноозерненское клубное объединение» ФИО1 и представителя по доверенности ФИО2, 

- начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> – государственного инспектора 

<

адрес> по пожарной безопасности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении о привлечении Казенного муниципального учреждения культуры «Красноозерненское клубное объединение» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> по результатам внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Казенного муниципального учреждения культуры «Красноозерненское клубное объединение» (далее КМУК «Красноозерненское клубное объединение»).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ направлены в Приозерский городской суд для рассмотрения по существу.

Представитель отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> – государственный инспектор 

<

адрес> по пожарной безопасности ФИО3 полагала полностью доказанным как событие административного правонарушения, так и наличие его состава в бездействии юридического лица.

Законный представитель - директор КМУК «Красноозерненское клубное объединение» ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2, не отрицая наличие события и состава инкриминируемого административного правонарушения, пояснили, что предписание госпожнадзора не исполнено в срок в связи с отсутствием финансирования, в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений, частично нарушения уже устранены.

Суд, выслушав мнение участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении: определение (л.д.1-2), протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении КМУК «Красноозерненское клубное объединение» (л.д.3-8), материалы внеплановой выездной проверки (л.д.9-19), предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24), постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении КМУК «Красноозерненское клубное объединение» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.26-29), копии: распоряжения о назначении на должность (л.д.30), свидетельства о постановке на учет (л,д.31), свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.32), свидетельства о госрегистрации права (л.д.33), устава КМУК «Красноозерненское клубное объединение» (л.д.34-41), материалы, представленные участниками в судебном заседании, приходит к следующему:

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ КМУК «Красноозерненское клубное объединение» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: металлические лестницы со второго этажа (из групповых) не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены, что не оспаривается представителем КМУК «Красноозерненское клубное объединение».

Суд признает исследованные в судебном заседании доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для доказанности виновности юридического лица. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно п.2 указанной нормы юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что до ДД.ММ.ГГГГ КМУК «Красноозерненское клубное объединение» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, в материалах дела не содержится и представителем указанного юридического лица не представлено.

Таким образом, материалами дела установлена вина юридического лица КМУК «Красноозерненское клубное объединение» в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 указанной статьи влечет ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основания для признания совершенного КМУК «Красноозерненское клубное объединение» правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения. 

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела: характер деятельности и финансовое положение юридического лица, а также ряд смягчающих административное наказание обстоятельств: признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным применить в отношении КМУК «Красноозерненское клубное объединение» положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в размере 75 000 рублей.

Руководствуясь ст. 2.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Казенное муниципальное учреждение культуры Красноозерненское клубное объединение муниципального образования 

<

адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в УФК 

<

данные изъяты>

Расчетный счет: 

<

данные изъяты> 

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Колосков Э.Ю.