Дело № ******

Мотивированное 

решение

 изготовлено 

25.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.02.2019

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

истцов ФИО4, ФИО2, ФИО1,

третьего лица ФИО5,

при секретаре ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, ФИО1 ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просят:

- признать за истцами право пользования жилым помещением, состоящим из жилой комнаты площадью 21,5 кв.м. и кухни площадью 8,7 кв.м., в двухкомнатной 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 78, 6 кв.м. в 

<

адрес>,

- обязать 

<

адрес> заключить с истцами договор социального найма в отношении жилого помещения, состоящего из комнаты жилой площадью 21,5 кв.м и кухни площадью 8,7 кв.м. в двухкомнатной 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 78, 6 кв.м. в 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на состав семьи из трех человек ОПХ «Исток» на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ******В, был выдан ордер № ****** на занятие двух комнат в 

<

адрес> в 

<

адрес>. Фактически ключи были переданы ФИО7 от 

<

адрес>, куда он и члены его семьи были вселены и где были зарегистрированы. В настоящее время в 

<

адрес> проживают истцы, несут бремя содержания квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую истцами квартиру, но в удовлетворении заявления ФИО4 было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру.

В судебном заседании ФИО4, ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали. ФИО4 дополнительно пояснила, что её мужу ФИО7, состоящему в очереди на получение жилья по месту работы в ОПХ «Исток», указанным предприятием было принято решение о предоставлении комнаты в 

<

адрес> дома по 

<

адрес>. Однако предоставленное жилое помещение оказалось занятым другим человеком, поэтому с согласия руководства ОПХ «Исток» ФИО7 и члены его семьи были вселены в 

<

адрес> того же дома, а также зарегистрированы в указанной квартире. 

Третье лицо ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что по адресу: 

<

адрес> проживала его бабушка, которая работала в ОПХ «Исток», впоследствии ФИО5 был зарегистрирован в этой квартире вместе с семьей. ФИО5 знает истцов, они всегда жили в 

<

адрес>.

Истец ФИО3, представители ответчиков Администрации 

<

адрес>, третьи лица ФИО14 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Третьи лица ФИО15 в своих письменных заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО10, ФИО8, ФИО9 в письменных ходатайстве и отзыве на исковое заявление просят рассматривать дело в свое отсутствие, полагают исковые требования обоснованными. Указывают, что истцы занимают жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 21,5 кв.м и кухни площадью 8,7 кв.м, в двухкомнатной 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 78,6 кв.м с 1981 года по настоящее время. 

Информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда 

<

адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, с учетом мнения истцов, не возражавших против заочного производства, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истцов, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Спорными помещениями являются комната площадью 21,5 кв.м и кухня площадью 8,7 кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Решением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанное жилое помещение, выявлением в представленных документах несоответствие адреса предоставленного жилого помещения. ФИО4 разъяснено, что вопрос о признании за нею права пользования и заключения договора социального найма на указанное жилое помещение она может решить в судебном порядке.

Согласно плану квартиры по адресу: 

<

адрес>, составленному ЕМУП «БТИ» по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь 78,6 кв.м, жилую 46,1 кв.м, состоит из двух жилых комнат площадью 24,6 кв.м и 21,5 кв.м, двух кухонь площадью 15,8 кв.м и 8,7 кв.м, коридора площадью 6,5 кв.м и туалета площадью 1,5 кв.м.

Спорная квартира принята в муниципальную собственность на основании Постановления Главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «

<

адрес>».

Согласно указанному Постановлению в муниципальную собственность был принят жилой фонд ОПХ «Исток», включая 

<

адрес>.

При этом, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес> и ФИО16 заключен договор социального найма № ****** в отношении комнаты жилой площадью 24,6 кв.м в двухкомнатной квартире общей площадью 78,6 кв.м, в том числе жилой площадью 46,1 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со справками МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы:

- в помещении жилой площадью 20,40 кв.м: ФИО4 (наниматель) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дочь нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (дочь нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ;

- в помещении жилой площадью 24,6 кв.м: ФИО17 (наниматель) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 (жена нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 (сын нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комнате жилой площадью 20,4 кв.м квартиры по адресу: 

<

адрес> качестве нанимателя был зарегистрирован ФИО7, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был зарегистрирован в указанной комнате в качестве мужа нанимателя. Снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Как следует из ответа на судебный запрос ООО «УК «Ремстройкомплекс», на квартиру по адресу: 

<

адрес> открыто два лицевых счета: на нанимателя ФИО20 и на нанимателя ФИО4 Задолженности по коммунальным услугам не имеется.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ допрошены в качестве свидетелей ФИО21 (до привлечения ее судом к участию в деле в качестве третьего лица) и ФИО12

ФИО13 пояснила, что проживает по 

<

адрес> с 1980 года. Истцы проживают в той же квартире, с 1981 года, никуда не выезжали, проживают постоянно. Квартира трёхкомнатная, на двух хозяев. После капитального ремонта была установлена перегородка, получилось 2 комнаты и 2 кухни. Против удовлетворения исковых требований ФИО13 не возражала. 

Свидетель ФИО12 показала, что проживает в доме по 

<

адрес> 1980 года. Истцы вселились этот дом в 1981 году. Изначально им была предоставлена 

<

адрес>, но она была занята, истцов не впустили в эту квартиру и заселили в 

<

адрес> того же дома, регистрация у истцов осталась в 

<

адрес>. Квартира, в которой проживает свидетель, предоставлялась её супругу как работнику УралНИИСХоза. Ключи от квартир выдавались профкомом. 

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на день возникновения спорных правоотношений, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Статьей 301 Гражданского кодекса РСФСР было установлено, что наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, единственным основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В силу положений статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

К исковому заявлению истцы приложили копию ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Октябрьского Совета народных депутатов (жилой фонд ОПХ «Исток»). Указанный ордер выдан ФИО7 на состав семьи из трех человек, на право занятия двух комнат жилой площадью 20,4 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

По утверждению истцов, ФИО7 с согласия руководства ОПХ «Исток» был вселен в квартиру по адресу: 

<

адрес>, так как предоставленное ФИО7 по ордеру помещение оказалось занятым.

Правоустанавливающий документ на право занятия помещений в квартире по адресу: 

<

адрес> истцы не представили.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях. Причем в соответствии с положениями ст. 3 упомянутого выше Закона место жительства пока не доказано иное определяется по сведениям именно регистрационного учета, которые удостоверяют факт соответствующего свободного волеизъявления гражданина, зафиксированного в административном порядке.

Истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Из показаний свидетелей, пояснений третьих лиц следует, что семья истцов была вселена в указанную квартиру в 1981 года и с этого времени постоянно проживает в указанной квартире. 

Кроме того, ими производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг также за помещение в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлен не только факт регистрации истцов в указанной квартире, но и их фактическое проживание в ней, а также несение истцами расходов по оплате коммунальных услуг в отношении помещения в указанной квартире.

В связи с изложенным, учитывая, что надлежащее оформление вселения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, отсутствие ордера, а также отсутствие надлежаще оформленного решения администрации и профсоюзного комитета владельца жилого фонда не может служить достаточным основанием к отказу в иске. 

В данном случае факт предоставления нанимателю ФИО7 в пользование комнаты в квартире по адресу: 

<

адрес> на законном основании подтверждается регистрацией по месту жительства ФИО7 и членов его семьи (супруги и детей) в комнате указанной квартиры, что без разрешения прежнего балансодержателя (ОПХ «Исток») было невозможно. 

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы истцов о том, что несмотря на выдачу ФИО7 ордера на комнаты в квартире по адресу: 

<

адрес>, фактически ему была предоставлена комната в квартире по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время площадь этой комнаты по данным ЕМУП «БТИ» составляет 21,5 кв.м. Как указывалось выше, на вторую комнату в указанной квартире, площадью 26,4 кв.м, заключен договор социального найма с ФИО22

Таким образом, ФИО7 приобрел право пользования комнатой площадью 21,5 кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма. Следовательно, такое право приобрели и члены его семьи: супруга ФИО4, дочери ФИО2, ФИО1 Также право пользования указанной комнатой приобрела и дочь ФИО2 – ФИО3, на вселение которой в комнату не требовалось согласие остальных членов семьи.

Также суд учитывает, что квартира по адресу: 

<

адрес> не является свободной, в отношении помещений в этой квартире 

<

адрес> заключены договоры социального найма: с ФИО5 (договор от ДД.ММ.ГГГГ № ******), с ФИО10 (договор от ДД.ММ.ГГГГ № ******).

В квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы:

- в помещении жилой площадью 44,90 кв.м: ФИО8, ФИО9, ФИО10;

- в помещении жилой площадью 20,70 кв.м: ФИО5, ФИО11

В соответствии со ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. 

В силу п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании истцы уточнили, что просят заключить договор социального найма с ФИО4, включив остальных истцов в договор в качестве членов семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы истцов о том, что ими было приобретено право пользования на условиях социального найма комнатой жилой площадью 21,5 кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем считает возможным удовлетворить требование истцов о признании за ними указанного права. 

Как следствие, подлежат удовлетворению требования истцов о возложении на 

<

адрес> обязанности заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении указанной комнаты, включив в этот договор ФИО2, ФИО1, ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя.

При этом за истцами не может быть признано право пользования кухней площадью 8,7 кв.м в квартире по адресу: 

<

адрес>, и, соответственно, на 

<

адрес> не может быть возложена обязанность заключить договор социального найма в отношении указанного помещения, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, и в силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма может быть заключен только в отношении жилого помещения. Соответственно, требования истцов о признании за ними право пользования кухней, о понуждении 

<

адрес> к заключению договора социального найма также в отношении кухни не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 21,5 кв.м, расположенной в двухкомнатной квартире общей площадью 78,6 кв.м, в том числе жилой площадью 46,1 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Обязать 

<

адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты жилой площадью 21,5 кв.м, расположенной в двухкомнатной квартире общей площадью 78,6 кв.м, в том числе жилой площадью 46,1 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Кайгородова