РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Камень – на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Хрипуновой, 

при секретаре Ж.С Макеевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 445/2018 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к вышеуказанному ответчику, в котором, выражая несогласие с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) № от *** в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и отказа во включении в ее специальный стаж педагогической деятельности периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, на курсах повышения квалификации, с *** по ***, и на семинаре ***, просит данные периоды в специальный стаж включить, поскольку действовавшее ранее и действующее сейчас законодательство не содержало и не содержит запрет на включение указанных периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии; в спорные периоды она работала учителем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», работодателем за ней сохранялось рабочее место на период командировок и курсов повышения квалификации, платилась заработная плата в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации и производились отчисления в пенсионный фонд страховых взносов. С учетов спорных периодов работы ее стаж составляет более 25 лет, в связи с чем она имеет право на назначение досрочной пенсии с ***. 

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала в части включения периодов работы в специальный стаж, по доводам, изложенным в исковом заявлении. В порядке уточнения требований, просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, поскольку на сегодняшний день у нее не имеется справки либо иных документов, отражающих период ее работы с *** по ***, и позволяющих суду проверить возникновение права на указанную дату, при этом, она не лишена возможности повторного обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии с учетом прошедшего периода по состоянию на ***.

Представитель ответчика ФИО2 против иска возражала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, рассмотренных в сответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 работает в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с *** в должности учителя математики (приказ о переводе № от ***). 

Приказами директора школы № с *** по *** ФИО1 командирована на курсы повышения квалификации; приказом директора от *** № на основании приказа комитета по образованию № от *** направлена *** для участия в окружном семинаре в .... с сохранением заработной платы в числе других учителей; приказом директора СОШ от *** № о командировке на основании вызова ФПК и ППРОБГПУ № от *** командирована в .... на лекторий по НОУ с сохранением заработной платы 27, ***; приказом директора от *** № направлена на основании учебного графика (вызова) КГБУ ДПО АКИПКРО от *** №/п/64 курсов повышения квалификации в рамках государтвенной услуги «Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (очная форма)» на курсы повышения квалификации; приказом директора № от *** направлена как учитель математики на курсы повышения квалификации учителей математики в АКИПКРО .... с *** по *** на основании вызова АКИПКРО № от ***.

*** ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществвлением педагогической деятельности. 

Решением комиссии Управления ПФР от *** № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, на семинаре, указанные выше. 

Суд не соглашается с решением УПФ в указанной части. 

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Список, Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подтвержденный специальный стаж истицы составляет 23 года 11 месяцев 28 дней на момент обращения, что сторонами не оспаривалось. 

Таким образом, из содержания приказов по МБОУ «СОШ №», которые приведены выше, установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Опровергающих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Суд исходит из требований ст. 187 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Действующее законодательство Российской Федерации обязывает педагогических работников повышать своё профессиональное мастерство. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж.

Направление на лекторий также обусловлено профессиональной деятельностью ФИО3 как педагога, произведено на основании вызова уполномоченного профессионального учреждения (***), а участие в окружном семинаре происходило на основании приказа Комитета по образованию № от *** с сохранением заработной платы, что свидетельствует о том, что данное мероприятие являлось частью профессиональной педагогической деятельности. 

Согласно расчёту, представленному ГУ - УПФ РФ в .... (межрайонное) от ***, спорные периоды работы о включении которых в специальный стаж просит истец, составляют 26 дней. 

У суда нет оснований не согласиться с данным расчётом, истцом он также не оспаривался, с учётом не оспариваемого ответчиком специального стажа 23 года 11 месяцев 28 дней +26 дней, стаж истца на момент обращения к ответчику составит 24 года 0 мес. 24 дня. 

При данных обстоятельствах, на момент обращения к ответчику у истца права не возникло, доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в период с *** по *** в материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. Истец не лишена возможности для повторного обращения в УПФ РФ, учитывая, что реализация права на пенсионное обеспечение носит заявительный характер и установить наличие права на назначение пенсии на момент повторного обращения. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – нахождение на курсах повышения квалификации, с *** по *** - командировка на лекторий, *** – семинар, в период нахождения в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» .... 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в мотивированном виде.

Судья О.В. Хрипунова 

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018