Дело № 12-917/2023 

(47RS0004-01-2023-008219-66) 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Всеволожск 

05 октября 2023 года 

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 02 июня 2023 года, вынесенное заместителем председателя Комитета Ленинградской области по транспорту ФИО2 в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя Комитета Ленинградской области по транспорту ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Из данного постановления следует, что ФИО1 14 апреля 2023 года в 11 час 08 мин. по адресу 

<

адрес> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении перевозки пассажиров и багажа легковым такси с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила), утвержденных Приказом Минтранса России от 30.04.2021 № 145, путем осуществления перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси на вышеуказанном транспортном средстве, используемом водителем ФИО1 для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси за плату.

В жалобе содержится просьба от отмене данного постановления, указывается, что трудовую деятельность ФИО1 не осуществлял, должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено без проведения полного и всестороннего анализа имеющихся в материалах дела доказательств. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Направил в суд защитника Муфтохиддинова Х.Д., который в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Должностное лицо ФИО3, составивший протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что все доказательства были собраны по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол по делу об административном правонарушении был составлен в отношении ФИО1 в его присутствии. 

Дело рассмотрено в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, который в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, приходу к следующим выводам.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).

Учитывая приведенные в ходатайстве доводы пропуска срока на обжалование постановления от 02 июня 2023 года, суд восстанавливает ФИО1 срок на обжалование постановления заместителя председателя Комитета Ленинградской области по транспорту ФИО2 

В соответствии с частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом определяют требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно части 1 пункта 2 Правила обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования.

Абзацем 5 пункта 3 Правил установлено, что при организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 настоящих Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - субъекты транспортной деятельности) обязаны обеспечивать безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Правил безопасность транспортных средств обеспечивается посредством, в том числе, использования транспортных средств, соответствующих Основным положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основные положения по допуску).

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 Правил безопасность транспортных средств обеспечивается посредством, в том числе, проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.п.п. «а» п.п. 3 п. 1, п.п. 4 п. 1 статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если иное не установлено федеральными законами, легковые такси, с года выпуска в обращение которых прошло не более чем пять лет, подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев, а легковые такси, с года выпуска в обращение которых прошло более чем пять лет - каждые шесть месяцев.

Однако, на транспортное средство VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак 

<

***>, действующая диагностическая карта не предъявлена, из чего следует, что, лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не проводило в установленном законодательством порядке технический осмотр транспортного средства VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Вопреки доводам защитника контроль за соблюдением требований обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения (часть 19 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Содержание обжалуемого постановления свидетельствует о том, что, вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, должностное лицо Управления Ленинградской области по транспорту всесторонне, полно и объективно исследовало обстоятельства дела, всем имеющимся доказательствам дало надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, оснований не согласиться с которой не имеется.

Действия водителя ФИО1, не обеспечившего надлежащее техническое состояние транспортного средства образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Таким образом, суждение в жалобе о том, что транспортное средство использовалось ФИО1 в личных целях, отмену обжалуемого постановления повлечь не может, поскольку соблюдение приведенных выше требований нормативно-правовых актов не поставлено в зависимость от фактического осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 02 июня 2023 года, вынесенное заместителем председателя Комитета Ленинградской области по транспорту ФИО2 в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья К.В. Богданова